盧某某訴李某甲、閔某等第三人撤銷之訴案
債權(quán)人提起第三人撤銷之訴需以另案生效法律文書損害其民事權(quán)益為必要，另案確權(quán)法律文書并不影響其基于查封順位的分配優(yōu)先權(quán)
關(guān)鍵詞 債權(quán)人 第三人撤銷之訴 查封 確權(quán) 案外人異議
裁判要點(diǎn)
債權(quán)人提起第三人撤銷之訴的條件之中需符合“發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益”的情形。在執(zhí)行標(biāo)的被查封之后，案外人就執(zhí)行標(biāo)的是否具有實(shí)體權(quán)利及能否排除強(qiáng)制執(zhí)行的爭議問題應(yīng)通過案外人異議程序?qū)ｉT解決，案外人另行提起的確權(quán)訴訟本應(yīng)讓位于案外人異議程序，但基于查封的公法效力，此后另案圍繞執(zhí)行標(biāo)的所作出的確權(quán)法律文書并不影響債權(quán)人在其執(zhí)行案件中的查封權(quán)益，債權(quán)人針對(duì)另案確權(quán)法律文書提起的第三人撤銷之訴并不符合法律規(guī)定的起訴條件。
相關(guān)法條
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十六條
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百九十二條
《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第120條
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》第26條
《最高人民法院關(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的意見》第8條
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第一款
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十六條第二款
案例索引
一審：沈陽市和平區(qū)人民法院（2021）遼0102民初5485號(hào)（2022年5月31日）
二審：沈陽市中級(jí)人民法院（2022）遼01民終10510號(hào)（2022年9月30日）
基本案情
2018年10月9日，盧某某向沈陽市和平區(qū)人民法院起訴李某乙和李某，訴請(qǐng)其二人給付盧某某622300元。該院于2019年10月12日作出（2018）遼0102民初15371號(hào)民事判決書，判令李某乙于該判決生效之日起十日內(nèi)返還盧某某貨款364000元。李某乙不服，向沈陽市中級(jí)人民法院提起上訴，二審作出(2020)遼01民終6091號(hào)民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。在訴訟中，一審法院對(duì)李某乙位于沈陽市和平區(qū)長白五街房屋采取保全措施。二審判決生效后，盧某某向一審法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2021年1月29日，一審法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
2019年1月11日，李某甲和閔某向沈陽市和平區(qū)人民法院起訴李某乙和李某，訴請(qǐng)確認(rèn)位于沈陽市和平區(qū)長白五街房屋所有權(quán)歸李某甲和閔某所有。李某甲和閔某所主張的事實(shí)和理由主要為：2012年11月16日，李某甲和閔某以轉(zhuǎn)賬方式付款購買了案涉房屋，當(dāng)時(shí)為了照顧李某乙和李某的孩子上學(xué)進(jìn)名校，誤將此房于2016年5月17日登記在李某乙名下單獨(dú)所有。但該房由李某甲和閔某裝修并實(shí)際居住，并交納物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)、水、電、煤氣等費(fèi)用。在該案審理過程中，李某甲、閔某和李某乙、李某達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該院于2019年3月13日按照雙方的調(diào)解協(xié)議出具（2019）遼0102民初1451號(hào)民事調(diào)解書，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容為“一、登記在李某乙名下的位于沈陽市和平區(qū)長白五街房屋歸原告李某甲、閔某所有；二、被告李某乙、李某于2019年4月14日前協(xié)助原告李某甲、閔某辦理上列房屋更名過戶手續(xù)；三、各方無其他糾紛。案件受理費(fèi)減半收取6900元(原告已預(yù)交)，由原告李某甲、閔某負(fù)擔(dān)?！?
盧某某向沈陽市和平區(qū)人民法院起訴李某甲、閔某、李某乙、李某，請(qǐng)求撤銷四被告間確認(rèn)的位于沈陽市和平區(qū)長白五街房屋所有權(quán)歸李某甲、閔某的行為，后在案件審理過程中，盧某某變更訴訟請(qǐng)求為依法撤銷四被告間的將位于沈陽市和平區(qū)長白五街房屋所有權(quán)歸李某甲、閔某的（2019）遼0102民初1451號(hào)民事調(diào)解書。
裁判結(jié)果
沈陽市和平區(qū)人民法院于2022年5月31日作出（2021）遼0102民初5485號(hào)民事判決書，判決：一、撤銷該院(2019)遼0102民初1451號(hào)民事調(diào)解書；二、該院(2019)遼0102民初1451號(hào)案件訴訟費(fèi)6900元，由被告李某甲、被告閔某、被告李某乙、被告李某共同負(fù)擔(dān)。案件受理費(fèi)11000元，由被告李某甲、被告閔某、被告李某乙、被告李某共同負(fù)擔(dān)。宣判后，李某甲提出上訴。本院于2022年9月29日作出（2022）遼01民終10510號(hào)民事裁定書，裁定：一、撤銷沈陽市和平區(qū)人民法院（2021）遼0102民初5485號(hào)民事判決；二、駁回原審原告盧某某的起訴。一審案件受理費(fèi)11,000元，退還原審原告盧某某；上訴人李某甲預(yù)交的二審案件受理費(fèi)11,000元，予以退還。
裁判理由
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十六條規(guī)定：“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請(qǐng)求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請(qǐng)求不成立的，駁回訴訟請(qǐng)求?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百九十二條規(guī)定：“第三人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)，向作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提出，并應(yīng)當(dāng)提供存在下列情形的證據(jù)材料：（一）因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟；（二）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯(cuò)誤；（三）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益?！备鶕?jù)《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法[2019]254號(hào)）第120條的規(guī)定，債權(quán)人在下列情況下可以提起第三人撤銷之訴：“（1）該債權(quán)是法律明確給予特殊保護(hù)的債權(quán)，如《合同法》第286條規(guī)定的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，《海商法》第22條規(guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)；（2）因債務(wù)人與他人的權(quán)利義務(wù)被生效裁判文書確定，導(dǎo)致債權(quán)人本來可以對(duì)《合同法》第74條和《企業(yè)破產(chǎn)法》第31條規(guī)定的債務(wù)人的行為享有撤銷權(quán)而不能行使的；（3）債權(quán)人有證據(jù)證明，裁判文書主文確定的債權(quán)內(nèi)容部分或者全部虛假的?！薄皞鶛?quán)人提起第三人撤銷之訴還要符合法律和司法解釋規(guī)定的其他條件。對(duì)于除此之外的其他債權(quán)，債權(quán)人原則上不得提起第三人撤銷之訴。”據(jù)此，債權(quán)人提起第三人撤銷之訴的條件之中需符合“發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益”的情形。本案中，李某甲、閔某就案涉房屋起訴李某乙、李某物權(quán)確認(rèn)糾紛一案系在案涉房屋被查封之后?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》第26條規(guī)定：“審判機(jī)構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)中止審理；當(dāng)事人訴請(qǐng)確權(quán)的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行局處置的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)案件；在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)判決或者調(diào)解書?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的意見》第8條規(guī)定：“審判部門在審理確權(quán)訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況。需要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并告知當(dāng)事人可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定主張權(quán)利?！奔矗榉夂蟮拇_權(quán)訴訟應(yīng)讓位于案外人異議程序。鑒于《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十六條第一款規(guī)定：“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對(duì)抗申請(qǐng)執(zhí)行人。”以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十六條第二款規(guī)定：“金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。”因（2019）遼0102民初1451號(hào)民事調(diào)解書系在案涉房屋被查封之后作出，故并不影響原審原告盧某某在其執(zhí)行案件中的查封權(quán)益，其主張?jiān)撜{(diào)解書損害其民事權(quán)益，缺少法律依據(jù)。因此，原審原告盧某某針對(duì)（2019）遼0102民初1451號(hào)民事調(diào)解書提起第三人撤銷之訴，并不符合法律規(guī)定的起訴條件，對(duì)其起訴應(yīng)予駁回。一審法院對(duì)原審原告盧某某的起訴予以受理錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。
案例注解
第三人撤銷之訴是指因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的第三人，有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤，損害其民事權(quán)益的，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟，請(qǐng)求改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書的制度。為了有效遏制現(xiàn)實(shí)生活中債務(wù)人與他人惡意串通轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)等損害普通債權(quán)人合法權(quán)益的種種行為，2019年最高人民法院在其印發(fā)的《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第120條中將民事訴訟法第五十六條所規(guī)定的有權(quán)提起第三人撤銷之訴的主體進(jìn)行擴(kuò)張解釋，將普通債權(quán)人有限地納入到第三人的范疇，明確將債權(quán)人提起第三人撤銷之訴的情形作以下限定：（1）該債權(quán)是法律明確給予特殊保護(hù)的債權(quán)，如《合同法》第286條規(guī)定的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，《海商法》第22條規(guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)；（2）因債務(wù)人與他人的權(quán)利義務(wù)被生效裁判文書確定，導(dǎo)致債權(quán)人本來可以對(duì)《合同法》第74條和《企業(yè)破產(chǎn)法》第31條規(guī)定的債務(wù)人的行為享有撤銷權(quán)而不能行使的；（3）債權(quán)人有證據(jù)證明，裁判文書主文確定的債權(quán)內(nèi)容部分或者全部虛假的。對(duì)于除此之外的其他債權(quán)，債權(quán)人原則上不得提起第三人撤銷之訴。第三人撤銷之訴的主體范圍雖然進(jìn)行擴(kuò)展，包括了普通債權(quán)人并限定債權(quán)的類型，但普通債權(quán)人若提起第三人撤銷之訴，仍需符合第三人撤銷之訴的其他條件，對(duì)此會(huì)議紀(jì)要亦進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，即：債權(quán)人提起第三人撤銷之訴還要符合法律和司法解釋規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十六條規(guī)定：“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請(qǐng)求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請(qǐng)求不成立的，駁回訴訟請(qǐng)求?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百九十二條規(guī)定：“第三人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)，向作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提出，并應(yīng)當(dāng)提供存在下列情形的證據(jù)材料：（一）因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟；（二）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯(cuò)誤；（三）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益?！睋?jù)此，法律及司法解釋就第三人撤銷之訴在主體方面、程序方面、時(shí)限方面、實(shí)體方面、結(jié)果方面等規(guī)定了相應(yīng)的起訴條件，其中“內(nèi)容錯(cuò)誤的生效法律文書損害其民事權(quán)益”即屬于結(jié)果方面的條件。對(duì)于債權(quán)人提起第三人撤銷之訴而言，另案就執(zhí)行標(biāo)的的確權(quán)法律文書是否損害其民事權(quán)益的問題應(yīng)屬于債權(quán)人起訴條件的審查范疇，若查封之后作出的另案確權(quán)法律文書實(shí)際上無法影響債權(quán)人的查封權(quán)益，則即使債權(quán)人提起第三人撤銷之訴，亦因其不符合該訴的結(jié)果方面條件而應(yīng)以駁回起訴的方式處理。
關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制執(zhí)行措施與另案確權(quán)法律文書之間關(guān)系的問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對(duì)抗申請(qǐng)執(zhí)行人。第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的，其效力不得對(duì)抗善意第三人?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》55條第一款規(guī)定：“多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償?！睋?jù)此，查封、扣押、凍結(jié)等行為會(huì)對(duì)被執(zhí)行人就其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益及處分等權(quán)能形成剝奪或限制，同時(shí)，在一般情況下，債權(quán)人亦可對(duì)于查控財(cái)產(chǎn)處分后變價(jià)款項(xiàng)的分配享有優(yōu)先權(quán)。即便如此，司法實(shí)踐中，仍難以完全有效遏制被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)規(guī)避執(zhí)行等虛假訴訟的不斷增長的趨勢，其中被執(zhí)行人與他人借助另案訴訟確權(quán)以達(dá)到排除執(zhí)行的目的尤為突顯。最高人民法院通過制訂相關(guān)司法解釋對(duì)于查封后另案確權(quán)的態(tài)度存在如下演進(jìn)過程：（一）2008年11月25日發(fā)布《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》，其中第五條規(guī)定：“案外人對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。在?zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理?！保ㄗⅲ?020年修正后刪除此條款）。（二）2011年5月27日發(fā)布《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》，其中第9條規(guī)定：“嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于案外人異議之訴的管轄規(guī)定。在執(zhí)行階段，案外人對(duì)人民法院已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)提起異議之訴的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條和《最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定，由執(zhí)行法院受理。案外人違反上述管轄規(guī)定，向執(zhí)行法院之外的其他法院起訴，其他法院已經(jīng)受理尚未作出裁判的，應(yīng)當(dāng)中止審理或者撤銷案件，并告知案外人向作出查封、扣押、凍結(jié)裁定的執(zhí)行法院起訴。”第11條規(guī)定：“對(duì)于當(dāng)事人惡意訴訟取得的生效裁判應(yīng)當(dāng)依法再審。案外人違反上述管轄規(guī)定，向執(zhí)行法院之外的其他法院起訴，并取得生效裁判文書將已被執(zhí)行法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)確權(quán)或者分割給案外人，或者第三人與被執(zhí)行人虛構(gòu)事實(shí)取得人民法院生效裁判文書申請(qǐng)參與分配，執(zhí)行法院認(rèn)為該生效裁判文書系惡意串通規(guī)避執(zhí)行損害執(zhí)行債權(quán)人利益的，可以向作出該裁判文書的人民法院或者其上級(jí)人民法院提出書面建議，有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定決定再審?！保ㄈ?011年10月19日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》，其中第26條規(guī)定：“審判機(jī)構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)中止審理；當(dāng)事人訴請(qǐng)確權(quán)的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行局處置的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)案件；在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)判決或者調(diào)解書?！保ㄋ模?015年5月5日發(fā)布《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》，其中第二十六條第二款規(guī)定：“金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持?！保ㄎ澹?018年5月28日發(fā)布《關(guān)于人民法院立案、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)運(yùn)行的意見》，其中第8條規(guī)定：“審判部門在審理確權(quán)訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況。需要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并告知當(dāng)事人可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定主張權(quán)利?！庇缮峡梢钥闯?，（1）案外人徑行申請(qǐng)?jiān)賹?；?）專門管轄和執(zhí)行法院提出再審建議；（3）依職權(quán)主動(dòng)撤銷確權(quán)判決或調(diào)解書；（4）另案生效法律文書不能排除在先的查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制執(zhí)行行為；（5）從源頭方面直接裁定駁回起訴。對(duì)于業(yè)已作出的另案確權(quán)法律文書，雖然存在案外人可以不必先經(jīng)異議前置程序而徑行依法申請(qǐng)?jiān)賹彽木葷?jì)途徑（2020年修正之前），以及執(zhí)行法院發(fā)出再審建議和原審法院主動(dòng)啟動(dòng)再審程序糾錯(cuò)等途徑，但在《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》公布之后，依據(jù)其第二十六條第二款的規(guī)定，即使另案已生效的確權(quán)法律文書不被撤銷，其客觀存在亦不影響債權(quán)人在先查封行為的順位效力及由此所享有的查封利益分配優(yōu)先權(quán)。從這個(gè)角度講，另案確權(quán)法律文書即使存在被執(zhí)行人與他人惡意串通逃避債務(wù)的情形，但在法律效果方面已經(jīng)不再具有阻卻和排除強(qiáng)制執(zhí)行、沖擊在先查封效力的實(shí)際意義，因此亦不再涉及損害債權(quán)人在先查封權(quán)益的問題，此時(shí)債權(quán)人對(duì)另案確權(quán)法律文書所提起的第三人撤銷之訴便因該訴的結(jié)果方面條件的欠缺而應(yīng)作駁回起訴處理。總之，查封后圍繞執(zhí)行標(biāo)的的另案確權(quán)訴訟所作出的生效法律文書即便可能會(huì)受到審判監(jiān)督程序（債權(quán)人以往徑行啟動(dòng)、執(zhí)行法院建議啟動(dòng)、審理法院依職權(quán)啟動(dòng)）的否定性評(píng)價(jià)，但另案確權(quán)法律文書因其無法撼動(dòng)債權(quán)人的在先查封權(quán)益，故對(duì)于債權(quán)人以查封標(biāo)的實(shí)現(xiàn)其勝訴債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行程序而言顯然已經(jīng)不再具有規(guī)避執(zhí)行的效果。若債權(quán)人仍堅(jiān)持提起第三人撤銷之訴的，以裁定駁回其起訴的方式進(jìn)行處理不僅符合民事案件受理方面的法律規(guī)定，亦可以通過說理論述起到督促執(zhí)行機(jī)構(gòu)依法推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行程序以及制裁查封后另案確權(quán)方面虛假訴訟的作用。
編輯：于津津
校對(duì)：劉清
責(zé)編：馮羽竹
審核：杜洪宇