營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
為全面振興新突破三年行動打造公平公正的法治環(huán)境,沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院將法治環(huán)境建設(shè)作為營商環(huán)境建設(shè)最為突出、最緊迫的任務(wù),堅持能動司法觀念,主動作為、守正創(chuàng)新,通過每一個案件在服務(wù)大局中釋放司法能量,讓市場主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院在東北制藥集團(tuán)開展普法講座。
付出更多時間 幫企業(yè)培養(yǎng)“法律明白人”
6月7日10時許,東北制藥集團(tuán)股份有限公司辦公樓2層的會議室內(nèi)光線充足,書寫聲沙沙作響,50余名來自投資發(fā)展部,原料銷售、制劑銷售等子公司的員工代表正聚精會神地看著大屏幕上的PPT課件、聽著授課人——沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院綜合審判庭法官張云深入淺出、通俗易懂的講解。
這場題為“企業(yè)法律風(fēng)險防范知識”的普法講座,正是經(jīng)開區(qū)法院為東北制藥集團(tuán)量身定制,合同簽訂階段、履行階段的法律風(fēng)險如何防范?企業(yè)內(nèi)部管理及用工方存在哪些法律風(fēng)險?PPT課件的五個章節(jié)、四個典型案例個個精準(zhǔn)滴灌、對癥下藥。
記者注意到,張云講到“合同的審查及管理”部分時,對法務(wù)部、辦公室、檔案室、財務(wù)部、銷售部等多個細(xì)分部門都提出了非常有針對性和實(shí)操性的建議,員工代表們或低頭在筆記上記下重要內(nèi)容,或低聲交流學(xué)習(xí)心得,短短50分鐘的課時,他們紛紛表示受益匪淺、意猶未盡?!澳v的都是我們想聽的,太實(shí)用了!我們正在加強(qiáng)印章的統(tǒng)一管理、明確審批權(quán)限,法官就送來了‘及時雨’?!睎|北制藥集團(tuán)黨委副書記張楠這樣說道。
“關(guān)于質(zhì)保金這一項,經(jīng)常約定產(chǎn)品驗收合格后支付,但客戶很少出驗收報告,這種情況下質(zhì)保期起算點(diǎn)如何掌握?怎么防范這類風(fēng)險?”“我還有個私人問題,我家買房3年還沒辦下來房證,現(xiàn)在該咋辦?”授課結(jié)束后,員工代表團(tuán)團(tuán)圍住張云追問法律知識點(diǎn),張云既授之以魚,也授之以漁,雙方高效互動,場面熱烈而有序。
“這是我第二次來東北制藥集團(tuán),每一次都會留下深刻印象?!庇浾咦プ‰y得的“閑暇時刻”開始采訪,張云坦言,第一次到東北制藥集團(tuán)做案件調(diào)解工作時,曾被企業(yè)“為國制藥”的家國情懷和歷史傳承所打動,“企業(yè)員工渴望法律知識的熱情出乎意料,現(xiàn)在回想,庭長帶我搜集問題、挑選案例,半個月時間改了好幾次課件很值得!幫企業(yè)培養(yǎng)出一支有著人熟、事熟優(yōu)勢的‘法律明白人’隊伍,我們責(zé)任在肩?!?
殊不知,張云的這一想法與東北制藥集團(tuán)不謀而合,臨行前,她接到了下一次的“普法訂單”。
沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院法官回訪、參觀企業(yè)。
投入更多精力 助推企業(yè)持續(xù)良性經(jīng)營
帶著“新訂單”欣然而歸的張云一頭扎進(jìn)了庭長張雪的辦公室,剛剛順利調(diào)解了東北制藥集團(tuán)又一起案件,聽聞普法講座備受歡迎,張雪的嘴角止不住地上揚(yáng)。
辦好案、摸實(shí)情、解難題……這笑容里飽含對企業(yè)在良性軌道上經(jīng)營發(fā)展的殷殷期待。
隨著張雪的講述,記者回顧了案情……
該起案件的原告為江蘇某集團(tuán)有限公司,2018年10月底,原告與被告東北制藥集團(tuán)簽訂《設(shè)備采購合同》后,向其提供低壓配電柜產(chǎn)品,后因增值稅稅率調(diào)整,雙方又簽訂多份補(bǔ)充合同修改相關(guān)金額。
原告訴稱,被告拖欠貨款近170萬元,被告則辯稱原告存在逾期交貨情形,應(yīng)支付延遲交貨違約金,案涉多份合同,雙方爭執(zhí)不下。
“商事主體具有追逐利益、追求糾紛高效解決的特點(diǎn),一紙判決容易,但不見得取得最佳效果?!北局鴮⒃V訟對生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低的原則,該案的審判長——經(jīng)開區(qū)法院副院長趙琳與主審法官張雪站在企業(yè)的角度換位思考、深入研究案情:對于原告來說,資金周轉(zhuǎn)是亟須解決的問題,他們擔(dān)心案件調(diào)解結(jié)案無法保證付款期限,而被告作為有口皆碑的知名藥企,從長期效應(yīng)來看,訴訟久拖不決也會影響品牌聲譽(yù)。做足了功課和準(zhǔn)備后,趙琳與張雪分工協(xié)作,幾次聯(lián)系雙方做工作,最終雙方均同意調(diào)解。
今年4月14日,在東北制藥集團(tuán)會議室內(nèi),法官現(xiàn)場辦案開展“云庭審”,經(jīng)多輪磋商,原、被告達(dá)成一致意見。截至發(fā)稿前,江蘇某集團(tuán)有限公司已經(jīng)收到東北制藥集團(tuán)給付的全部貨款(按照調(diào)解協(xié)議約定),案件當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
記者了解到,該院在商事案件審判中摸索歸納了“三要”原則:凡是能夠調(diào)解的案件要盡力調(diào)解,凡是矛盾容易激化的案件要著力調(diào)解,凡是當(dāng)事人有繼續(xù)合作可能的案件要全力調(diào)解?!胺墒聦?shí)清楚的案件,做調(diào)解工作要比審判工作投入更多的精力,但高質(zhì)高效的調(diào)解不僅可減輕企業(yè)的訴訟成本,更降低了矛盾糾紛對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響。一次性化解雙方之間的所有矛盾,考驗的是我們有沒有用心找到破解僵局的著力點(diǎn),有沒有用情去解開他們的‘法結(jié)’和‘心結(jié)’。”張雪說道。
傾注更多心血 拿出多項舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)
作為全國裝備制造業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)基地,沈陽的實(shí)體經(jīng)濟(jì)大多集中在經(jīng)開區(qū),轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)駐寶馬、普利司通等世界 500 強(qiáng)企業(yè) 57 家,特變電工、三生制藥等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 329 家,沈陽機(jī)床、三一重裝等各類企業(yè) 3000 余家,該院涉企案件的數(shù)量占比持續(xù)保持在70%—80%之間。
對待涉企案件,經(jīng)開區(qū)法院拿出了不一般的舉措和不尋常的力度。
今年來,為貫徹落實(shí)省高級人民法院《關(guān)于服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境“1+7”專項活動的實(shí)施方案》,該院制定和完善了《關(guān)于服務(wù)保障沈陽全面振興新突破三年行動的實(shí)施方案》和《關(guān)于開展法治化營商環(huán)境建設(shè)年活動的實(shí)施方案》等制度文件,形成資源配置科學(xué)化、程序分流標(biāo)準(zhǔn)化、送達(dá)方式集約化、庭審模式精簡化、繁簡轉(zhuǎn)換規(guī)范化的“利企”審理模式,同時,通過定期走訪和專項調(diào)研實(shí)現(xiàn)“常暢”聯(lián)絡(luò),分類施策幫助企業(yè)紓困排憂解難和服務(wù)轄區(qū)重大項目建設(shè)——強(qiáng)化對中小微企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù),2022年先后與50余家駐區(qū)企業(yè)就經(jīng)營管理、涉法等相關(guān)問題進(jìn)行溝通,搭建平臺推送惠企政策,并協(xié)助指導(dǎo)沈陽新昊電力設(shè)備有限公司、沈陽易生活生物科技有限公司通過惠幫企@鏈上沈陽完成注冊;在沈陽·中關(guān)村智能制造創(chuàng)新中心成立法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,“零距離”保護(hù)逾百家小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防范風(fēng)險;為駐區(qū)企業(yè)建立 “綠色通道”,一天之內(nèi)完成特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司已凍結(jié)銀行賬戶的替換,使其順利參加上億元項目的投標(biāo)……從2022年初至今年5月底,該院涉企案件調(diào)撤率高達(dá)70%。
在該院的黨組會議室內(nèi),一摞摞打造法治化營商環(huán)境臺賬十分顯眼,采訪中,記者偶遇正在查閱臺賬的該院院長馬凱,他告訴記者,近年來,經(jīng)開區(qū)法院堅持把打造法治化營商環(huán)境作為服務(wù)大局的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在解紛時限上凸顯“快”,在解紛成本上注重“低”,在解紛質(zhì)量上追求“高”,以企業(yè)需求推動法治化營商環(huán)境建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新,再將創(chuàng)新制度的優(yōu)勢更好地應(yīng)用到護(hù)企、幫企、扶企中去,形成良性循環(huán),取得了顯著成效?!鞍赴付际窃嚱鹗?,辦好每一起案件、向前延伸司法服務(wù)就是基層法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生動實(shí)踐?!?