危難時的“天使”助力平安拾筆
編者按：
他們具有大愛之心，保護(hù)受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全是他們心中的責(zé)任，為受災(zāi)群眾提供實質(zhì)性的幫助是他們心中的義務(wù)。每當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，他們會第一時間趕赴事故現(xiàn)場，無論嚴(yán)寒酷暑、白天黑夜。他們就是暴風(fēng)雨中的“天使”——救援隊員。
如今，隨著平安遼寧建設(shè)的深入推進(jìn)，我省各市均成立了救援隊伍，他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展培訓(xùn)演練，積極參與省內(nèi)及國內(nèi)重大自然災(zāi)害救助工作，應(yīng)急救援能力不斷加強(qiáng)，并積極參與災(zāi)后重建工作，以實際行動“為政府分憂，為百姓解難”，凸顯了作為政府人道領(lǐng)域助手的作用，并不斷為平安建設(shè)工作添磚加瓦。
近日，本報記者來到了這些救援隊員的身邊，近距離感受他們的無私奉獻(xiàn)、英勇無畏。
救援隊在開展訓(xùn)練
托起生命的希望
【鏡頭】
一次救援一次感動
2013年8月16日，撫順市遭遇特大暴雨襲擊，受災(zāi)嚴(yán)重。省紅十字會立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間開展救助，全省聯(lián)動，了解全省災(zāi)情，并投入到救災(zāi)工作中。省紅十字志愿者緊急救援隊也一同前往災(zāi)區(qū)救災(zāi)。在清原滿族自治縣南口前鎮(zhèn)北口前村臨時安置點(diǎn)，志愿者們在將棉被分別送至災(zāi)民手中后，在現(xiàn)場為災(zāi)民搭建帳篷。根據(jù)當(dāng)?shù)貫?zāi)民的需要，志愿者隨后將部分帳篷送到災(zāi)民家中，并教給災(zāi)民快速搭建帳篷的方法。一次次的救援，一次次的心理疏導(dǎo)，讓身處災(zāi)區(qū)的困難群眾受傷的心靈感到溫暖和撫慰，帶來重建家園的信心和希望。
2015年6月2日，載有454人的東方之星號客輪在湖北監(jiān)利沉船?？吹竭@個新聞后，營口老兵救援志愿者協(xié)會會長劉承昌從協(xié)會挑選出6名會員和他一同前往長江事故現(xiàn)場參與救援。他們搭乘當(dāng)?shù)貪O民的漁船，利用多架無人機(jī)在事故水面上下游兩百多公里范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷搜索，每十分鐘搜一公里，每天晚上都工作到很晚，只休息兩三個小時，為救援各方提供了數(shù)據(jù)保障。
2016年5月2日3時20分，新賓紅十字藍(lán)天救援隊接到新賓滿族自治縣公安局指揮中心轉(zhuǎn)來的求救信息，稱來自沈陽的17人驢友團(tuán)于5月1日上午9時在南雜木聶爾庫媽媽溝景區(qū)登山后在山中迷失方向，且極度疲勞，斷水?dāng)嗍澄镆堰_(dá)十余個小時，并有一病重者急需救援。接到求援信息后第一時間組織隊員集結(jié)待命準(zhǔn)備救援，并于早6時許先期集結(jié)11名隊員上山搜索。10時20分，搜救隊伍順利將被困山里的驢友解救下山。成功完成一次有典型意義的山地救援。
開展滅火行動
授人以漁只為百姓平安
1月4日，盤錦市紅十字藍(lán)劍救援隊在大洼區(qū)東方社區(qū)舉辦急救知識專題講座，社區(qū)居委會、社區(qū)黨員、志愿者共30余人聆聽了講座。
紅十字藍(lán)劍救援隊副總隊長賈浩結(jié)合日常急救經(jīng)歷，講解了急救過程中需要注意的事項，并向大家傳授了遇到呼吸心跳停止的急癥危重病人時采取的搶救關(guān)鍵措施。參訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)每個細(xì)節(jié)并體驗了應(yīng)急救助過程，現(xiàn)場氣氛熱烈，大家紛紛表示培訓(xùn)內(nèi)容貼近日常生活。東方社區(qū)書記繳志勇說：“紅十字藍(lán)劍救援隊到我們社區(qū)舉辦急救講座，對我們自身、對他人、對社會都是非常有益的事情。讓我們更好地提高了日常生活中自救互救的意識和能力，今后遇到緊急情況，能夠在黃金時間內(nèi)采取正確有效的急救措施。”
3月10日，開原市紅十字志愿者賑濟(jì)救援隊又深入到松山鎮(zhèn)中心學(xué)校，為那里的學(xué)生們上了一堂生動的安全教育課。
課上，救援隊員以“兒童的意外防范與自救”為主題，重點(diǎn)講解了燙傷、燒傷后的應(yīng)急措施，火災(zāi)防范等安全教育知識以及自救措施。學(xué)生們聽得專心致志，并不時與救援隊員開展互動，這種面對面的安全教育方式得到了學(xué)生們的一致認(rèn)可。
許多學(xué)生聽完課后紛紛表示收獲良多，并且會將這些安全教育知識繼續(xù)傳播出去。
松山鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生李昊亮說：“之前在網(wǎng)上看到的是片面的，但是在這里看到的就是具體的，非常有用途，對我們非常有幫助，學(xué)到了一些知識，對人身安全的保護(hù)就提升了一步。”
【經(jīng)驗】
省紅十字會救援隊彰顯大愛
中國紅十字救援隊是隸屬于中國紅十字會總會，依托紅十字團(tuán)體會員單位等社會資源的救援隊伍，共有搜救、賑濟(jì)、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生、心理、水上及通訊8種類型。2013年10月，中國紅十字總會舉行中國紅十字救援隊授旗儀式，對中國紅十字救援隊進(jìn)行了評審認(rèn)證，確定了21支中國紅十字救援隊。
省紅十字會賑濟(jì)救護(hù)部工作人員告訴記者，省紅十字會在自然災(zāi)害救助工作中的主要任務(wù)是：及時考察災(zāi)情，對災(zāi)害進(jìn)行評估，了解災(zāi)區(qū)需求，視災(zāi)害程度采取相應(yīng)的救助活動；向災(zāi)區(qū)群眾宣傳災(zāi)后自救互救、防災(zāi)避險及防疫防病常識，提高其自我保護(hù)意識；依法開展募捐，并及時將募捐款物發(fā)放到災(zāi)區(qū)群眾手中；做好備災(zāi)物資儲備，以備災(zāi)害發(fā)生時開展救助工作；開展災(zāi)后重建，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園。此外，還大力發(fā)展旨在提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識的社區(qū)備災(zāi)項目——“紅十字家園”項目，防患于未然。
如今，省紅十字會共有3支救援隊，他們分別是賑濟(jì)救援隊、心理救援隊、醫(yī)療救援隊。其中省紅十字會賑濟(jì)救援隊在2012年被評為中國紅十字(遼寧)賑濟(jì)救援隊。
該工作人員告訴記者，如今省紅十字會賑濟(jì)救援隊共有40名隊員，其中正式隊員20名、專職隊員15名、志愿者5名，他們平日里積極開展各類拓展訓(xùn)練，并經(jīng)常對社區(qū)居民進(jìn)行培訓(xùn)，向其宣傳應(yīng)急救護(hù)知識。
去年12月5日是第31個國際志愿者日。由中國紅十字會總會主辦，中國紅十字會總會訓(xùn)練中心、人民日報社《健康時報》承辦的“弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、推廣應(yīng)急救護(hù)知識論壇”于當(dāng)日在北京舉行。作為論壇交流單位，省紅十字會賑濟(jì)救護(hù)部的楊海云部長在論壇上作了“凝心聚力打造紅十字品牌項目”發(fā)言，介紹了我省加強(qiáng)紅十字救護(hù)師資隊伍建設(shè)、紅十字救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地建設(shè)的做法經(jīng)驗和體會。受到總會及與會專家學(xué)者的充分肯定。
如今全省共有80余支救援隊，他們在災(zāi)害發(fā)生后給予了群眾很大的幫助，得到了人民群眾的高度認(rèn)可。多年來，我省紅十字會采取多種形式向公眾普及應(yīng)急救護(hù)知識和技能，提高群眾性自救互救水平，并提出力爭達(dá)到每百人中就有1人是經(jīng)過紅十字會培訓(xùn)的急救員；群眾性應(yīng)急救護(hù)知識普及率達(dá)到20%。為此，先后與省政府應(yīng)急管理辦、省精神文明辦、省教育廳、省科協(xié)、省直機(jī)關(guān)工委、省國資委聯(lián)合出臺了關(guān)于普及應(yīng)急救護(hù)知識的文件；連續(xù)多年爭取中國紅十字會、省財政專項資金支持。其次，他們經(jīng)常利用重大活動和紀(jì)念日廣泛開展社會宣傳。每年世界紅十字日、世界急救日，都會組織開展應(yīng)急救護(hù)知識宣傳普及活動。此外，他們還建立健全應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)長效機(jī)制。著力加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣主題鮮明、喜聞樂見的宣傳普及模式，如開展的“小手拉大手，安全一起走”紅十字生命健康安全教育項目、學(xué)校紅十字生命健康體驗教室項目，以及“紅十字急救掌上學(xué)堂”手機(jī)下載和應(yīng)急救護(hù)遠(yuǎn)程教育的運(yùn)用等。切實發(fā)揮了紅十字會在群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)中的主體作用。
救援隊員進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練
藍(lán)天救援隊——義務(wù)救援的草根力量
“讓災(zāi)難中的人有生的希望”，來自醫(yī)生、教師、公務(wù)員等不同行業(yè)的他們，凝結(jié)成一股專業(yè)的草根義務(wù)救援力量，到戶外遇險救援第一線，與死神搶時間，“全員緊急待命，隨時準(zhǔn)備出發(fā)”。災(zāi)難發(fā)生時，他們“救”在身邊。
地震、洪水、泥石流、跌落懸崖……災(zāi)難過后的救援現(xiàn)場，總能看到他們忙碌的身影，雖然來自民間，卻有著豐富的救援經(jīng)驗、嫻熟的救援技能和不求回報的操守。在我省各市，幾乎都存在著這樣一支來自民間的草根力量，他們堅守著同樣的信仰，有著相同的名字——藍(lán)天救援隊。
2008年11月，張勇組織的國內(nèi)最大民間救援組織——紅十字藍(lán)天救援隊在北京成立。之后，救援隊開始在全國各個城市設(shè)立分隊。在我省各個民間救援隊中，紅十字藍(lán)天救援隊也是規(guī)模最大的。2009年，阜新市紅十字藍(lán)天救援隊成立；2011年，沈陽市紅十字藍(lán)天救援隊宣告成立；2013年，錦州市紅十字藍(lán)天救援隊成立……平時，他們忙各自工作，少有接觸?？芍灰拥骄o急電話，他們就匆匆請假回家，背上裝備直奔救援現(xiàn)場。遇到急難險重的救援任務(wù)，分布在各市的藍(lán)天救援隊還會通力合作，為著共同的目標(biāo)共同努力。
幾乎所有的民間救援隊都有一個被逐步認(rèn)可的過程，以沈陽市藍(lán)天救援隊為例，第一次救援就有一段并不愉快的回憶。2011年10月4日晚上10點(diǎn)多，隊里接到求助，一名天津驢友在長白山墜入20多米的山崖，多處受傷。沈陽距離長白山700多公里的路程，當(dāng)沈陽市藍(lán)天救援隊隊員們火速馳援趕到時，已經(jīng)是次日6點(diǎn)多鐘。就在救援隊檢查裝備準(zhǔn)備進(jìn)山時，卻意外地遭到拒絕。當(dāng)時在指揮現(xiàn)場的一名消防警官表示，按照景區(qū)規(guī)定，游客不能隨便進(jìn)山。當(dāng)時參與救援的人不少，外來人員在救援現(xiàn)場會有混亂，也怕他們出現(xiàn)意外，不讓他們進(jìn)山是為他們的生命安全考慮。
第一次救援就被拒絕，這讓隊員們十分委屈，“當(dāng)時是我們最先鎖定傷者和進(jìn)山路線坐標(biāo)的，怎么可能會誤事呢？”這次遭遇讓沈陽市藍(lán)天救援隊隊員們產(chǎn)生了一種英雄無用武之地的挫敗感。但沈陽市紅十字藍(lán)天救援隊隊員們并未因此而放棄，他們反而更加努力地提高自身的技能。他們每年都要組織一到兩次的救援演習(xí)；每月不定期進(jìn)行設(shè)標(biāo)活動；每月都要進(jìn)行體能拉練；堅持每周末進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核；同時不定期參加社會公益活動。2012年9月8日，沈陽市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為沈陽市紅十字藍(lán)天救援隊授予隊旗，這意味著這支完全由民間自發(fā)、由驢友組成的救援隊伍獲得了官方的認(rèn)可。
“官方認(rèn)可”，這在隊員們眼中可是一件了不得的大事。記者在采訪中了解到，在我省，更多的藍(lán)天救援隊至今都沒有享受到這種待遇，即便如此，他們救援的腳步從未停歇。
阜新市紅十字藍(lán)天救援隊自成立以來，先后參與了錦州義縣北白臺子74名失蹤驢友救援、北京門頭溝失蹤人員搜救、通遼彰武交界處地震災(zāi)情勘察、阜新市特大暴雨勘察救援、撫順清原南口前洪水災(zāi)害抗險救災(zāi)、尼泊爾地震救援、開發(fā)區(qū)溺水人員打撈等20余次救援任務(wù)，為阜新市大型戶外活動提供安全保障18次。
一次次救援，有成功后的喜悅，也有失敗后的悲痛，隊員們逐漸意識到，其實真正能給被救援人最大幫助的，是他們身邊的人，而市民自救互救能力卻是極其有限的。錦州市紅十字藍(lán)天救援隊醫(yī)療組、項目組組長、“應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)在錦城”活動總策劃和執(zhí)行負(fù)責(zé)人王洪梅告訴記者，一支救援隊最大的安慰不是救了多少人，而是通過自身的努力，讓群眾掌握應(yīng)急技能和緊急避險常識，避免意外的發(fā)生或?qū)p到最低。
正是基于這樣的認(rèn)識，2015年3月，錦州市紅十字藍(lán)天救援隊啟動了“藍(lán)天公益大講堂——紅十字應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)在錦城”項目，走學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，開展軍民共建，普及家庭應(yīng)急救護(hù)常識和緊急避險知識。他們還和公交移動傳媒合作，將急救知識做成宣傳片在公交車上循環(huán)播放，開拓了急救知識普及的一個新的渠道。
2016年，在繼續(xù)常態(tài)下開展“應(yīng)急救護(hù)志愿服務(wù)在錦城”的同時，錦州市紅十字藍(lán)天救援隊又啟動了“藍(lán)天公益大講堂”的第二個項目——“藍(lán)天戶外沙龍”，從戶外活動的準(zhǔn)備、裝備的選購，到活動風(fēng)險的評估、運(yùn)動中突發(fā)事件的處理，從如何背包、系鞋帶的小事，到特殊環(huán)境下的野外生存技能……為錦州市內(nèi)的戶外領(lǐng)隊和愛好者們提供戶外知識公益講座，引導(dǎo)戶外愛好者文明、安全出行。
老兵救援——海上的平安守護(hù)者
坐落在營口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)青龍山上的營口老兵救援志愿者協(xié)會的院子里綠樹成蔭，4月21日，在這令人愜意的環(huán)境里，記者見到了協(xié)會會長劉承昌，聽到了他們一次次冒著生命危險救援的故事，也聽到了他們扶貧濟(jì)困的事跡。他告訴記者，自己剛剛理療回來。多年參與救援給劉承昌的身體多少帶來些影響。簡單的寒暄之后就進(jìn)入主題了，記者隨之也走近了這群老兵救援志愿者們。
劉承昌今年41歲，1993年12月入伍到海軍服役4年，1997年12月退伍后在營口及鲅魚圈做起了生意。雖然離開軍隊，但劉承昌始終沒有忘記自己曾經(jīng)是一名軍人，他繼承和發(fā)揚(yáng)了軍人敢于吃苦、敢于拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神。經(jīng)過一番艱苦打拼，他先后創(chuàng)辦了幾家公司，同時大量吸收退伍軍人，為他們解決了就業(yè)。
2008年，劉承昌的一位戰(zhàn)友為了救一名因忘記漲潮時間溺水的游客而不幸犧牲，這讓他的心里十分難受。“如果要是在海邊有救援志愿者，戰(zhàn)友或許就不會犧牲。”于是，劉承昌與身邊認(rèn)識的幾名退伍老兵組成了老兵志愿者團(tuán)隊。劉承昌還自己出資購買了一艘快艇，在夏季夜晚易發(fā)生溺水時段，和團(tuán)隊?wèi)?zhàn)友經(jīng)常在山海廣場附近海邊義務(wù)巡邏。經(jīng)歷了多次救援，劉承昌常常感覺到力量有限，特別是2012年夏季營口發(fā)生洪澇災(zāi)害后，成立一個老兵救援志愿者組織成為劉承昌放在首位的迫切愿望。
2014年8月1日，劉承昌的愿望終于成為現(xiàn)實，“營口老兵救援志愿者協(xié)會”終于在他的多方努力下經(jīng)民政局批準(zhǔn)注冊成立。協(xié)會是從事戶外安全宣教和緊急救援的志愿者團(tuán)體的非營利性組織。目前，營口老兵救援志愿者協(xié)會有會員380人，這支隊伍以生活在鲅魚圈的熱愛公益救援事業(yè)的退伍老兵為主，他們平時在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，發(fā)生災(zāi)害時便會第一時間趕往現(xiàn)場。
平日里，老兵救援志愿者們肩負(fù)起了鲅魚圈海濱浴場的巡邏救援工作，默默地守護(hù)游人的安全。從成立至今，營口老兵救援志愿者協(xié)會組織海上義務(wù)巡邏1500多人次，勸導(dǎo)游客遠(yuǎn)離危險區(qū)域3500多人次，公益救援出車輛300多臺次，在重大交通事故中救出14人。在海邊救出落水人員13人，幫助找到多名走失的老人、兒童，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾數(shù)千人。在2015年5月的鲅魚圈母親節(jié)活動中，老兵們組成平地、山地、海上、無人機(jī)四個救援組，利用無人機(jī)指引，10分鐘找到了兩名走失的兒童，兩名隊員從山頂將兩名暈倒老人背到山下。
2014年11月，劉承昌還以個人名義資助了沈陽航空航天大學(xué)的10名優(yōu)秀貧困大學(xué)生，并在沈航和營口開發(fā)區(qū)慈善總會分別設(shè)立了老兵救援基金賬戶，用于對更多的弱勢群體的救助。
協(xié)會參與救援和組織各種公益活動受到社會各界的高度贊揚(yáng)及認(rèn)可，也吸引了社會力量參與公益事業(yè)。某國際集團(tuán)率先掀起了支援老兵救援公益事業(yè)的熱潮，共捐贈6臺總價值100多萬元的依維柯救援車，某集團(tuán)為老兵協(xié)會無償提供林場作為老兵訓(xùn)練基地，黑龍江某科技醫(yī)療有限公司向協(xié)會捐贈了200多萬的醫(yī)療設(shè)備……這些受贈物品除了車輛用于協(xié)會平時搶險救援使用外，其他所有物資全部以不同形式捐贈給軍分區(qū)、武裝部、邊防、困難退伍老兵及支持擁軍優(yōu)屬事業(yè)的公益單位。
劉承昌對記者說：“每一次救援經(jīng)歷，都讓我們經(jīng)受了一次生與死的洗禮，讓我們感受到生命的可貴。老兵不忘初心繼續(xù)前行，我希望在這條公益路上，有更多同行者為之付出。老兵精神，詮釋了誰是最可愛的人，用老兵精神感動身邊所有人參與社會公益活動。營口老兵救援志愿者協(xié)會將繼續(xù)在海上救援、自然災(zāi)害、城市應(yīng)急等方面為群眾提供公益性救助服務(wù)，保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
開展活動時搭建洗浴和廁所帳篷
志愿者救援隊開展隊列訓(xùn)練
開原：賑濟(jì)救援隊專注應(yīng)急救援
開原市紅十字志愿者賑濟(jì)救援隊是一支由愛心人士自發(fā)組成的民間救援力量，隸屬于鐵嶺市紅十字賑濟(jì)救援隊，為進(jìn)一步弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，加強(qiáng)應(yīng)急志愿服務(wù)工作，完善應(yīng)急社會動員機(jī)制，充分發(fā)揮志愿者在應(yīng)對重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)性公共安全事件中的作用，提高社會公眾應(yīng)急能力，最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
鐵嶺市紅十字賑濟(jì)救援隊是鐵嶺市第一支民間救援隊，本著弘揚(yáng)“人道”“博愛”“奉獻(xiàn)”的精神，積極參加與協(xié)助相關(guān)部門從事城市應(yīng)急、自然災(zāi)害、山地搜索等公益救援服務(wù)。
鐵嶺市紅十字賑濟(jì)救援隊在重大自然災(zāi)害發(fā)生后，前往災(zāi)區(qū)執(zhí)行救援任務(wù)，確保救援物資快速、有效、有序地發(fā)放給受災(zāi)群眾，為受災(zāi)群眾提供最基本、最急需的生活保障。
為增強(qiáng)小學(xué)生防范意識，加強(qiáng)自我保護(hù)能力，去年，開原市紅十字志愿者賑濟(jì)救援隊來到開原市八寶鎮(zhèn)中心小學(xué)，給60多名小學(xué)生講了一堂生動的《兒童意外防范及處理》安全教育課。
“外出游泳一定要有家長在身邊，不能到池塘、水庫、河流等野外場所游泳……”“不要輕信陌生電話或短信，一定要認(rèn)真核實對方身份……”“當(dāng)洪水來得太快，大水已經(jīng)進(jìn)屋時，要迅速爬上屋項、墻頭或就近的大樹，暫時避難……”60余名學(xué)生和部分老師在學(xué)校多媒體教室內(nèi)，靜靜地聽著救援隊專業(yè)講師為他們講述搶險救援的故事。
救援隊講師詳細(xì)講述了各種意外注意事項及防范措施，學(xué)生們的表情詮釋著課程的生動性。老師們則表示，今后既要當(dāng)好意外防范的宣傳者，又要做好執(zhí)行者，從自己做起，從現(xiàn)在做起，防范意外事故的發(fā)生。
開原市八寶鎮(zhèn)中心小學(xué)校長郭文良說，救援隊講述的一起起意外事件、案列都是血和淚的教訓(xùn)?？吹侥切┖⒆右驗榉婪兑庾R差失去了年輕的生命，他感到非常震驚，也非常悲痛。這次志愿者救援隊帶來的案例給學(xué)校和學(xué)生們敲響了警鐘。
近日，開原市紅十字志愿者賑濟(jì)救援隊組織隊伍進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)課，醫(yī)生主要講解了心肺復(fù)蘇、四項技術(shù)、危重急癥、意外傷害以及對突發(fā)事件的應(yīng)急處理等應(yīng)急救護(hù)的基本知識，并現(xiàn)場演示了止血包扎、固定搬運(yùn)、心肺復(fù)蘇等急救方法和技巧。學(xué)員們認(rèn)真聽講，親自動手，練習(xí)了用繃帶、三角巾、夾板、頸托、擔(dān)架等工具進(jìn)行止血、包扎、固定、搬運(yùn)的救援方法，并且用模擬人進(jìn)行了心肺復(fù)蘇練習(xí)。消防官兵詳細(xì)講解了徒手救人、結(jié)繩法、橫坑救助、豎井救人、高空救人、攀爬橫渡、拉梯水平救助、繩索的支點(diǎn)固定等救援技巧。學(xué)員們認(rèn)真聽講，動手操作，掌握了各種救援要點(diǎn)，為今后的緊急救援打下了扎實基礎(chǔ)。
【困惑】
身份尷尬是全國性難題
民間救援志愿組織漸漸被人熟知。但同時，這些公益特征明顯的救援隊，因其身份尷尬，讓很多擁有激情的救援志愿者處于孤獨(dú)被動的境地。
救不救人？怎么救？誰來買單？怎么救自己？已成為無法回避的痛。更關(guān)鍵的是，這些戶外救援活動中，參加隊員要AA制均攤所有費(fèi)用。所有設(shè)備和個人裝備由志愿者各自購置和準(zhǔn)備；往返車輛和隨手使用的無線電手臺也是自費(fèi)；救援期間的飲食和住宿以及商業(yè)保險購買，都需自己掏腰包。而這些不足，也正是全國各支民間救援隊面臨的共同問題，因此，很多人因為種種原因都離開了救援隊，即便是沒有離開的，大多數(shù)人也很少參與救援行動，這也極大地限制了民間救援力量的發(fā)展壯大。
2010年4月,重慶應(yīng)急志愿者總隊?wèi)敉饩仍驹刚吡_虞川參加了青海玉樹地震緊急救援志愿服務(wù)，在救援活動中,羅虞川不慎摔傷。經(jīng)醫(yī)生診斷,羅虞川小腿骨折，治愈骨折僅治療費(fèi)就花了 5000余元,羅虞川原本覺得這筆治療費(fèi)會有人替他出,但后來發(fā)現(xiàn)無一單位買單,只能自掏腰包。
2012年，新疆某山友救援隊成員李衛(wèi)東在救一孩子的過程中,不慎摔傷,后經(jīng)醫(yī)院確診為肩胛骨斷裂,僅治療費(fèi)就花了兩萬余元。隨后,李衛(wèi)東向志愿者組織申請工傷,但遭到拒絕。
像羅虞川、李衛(wèi)東遭遇的這樣的事情并不少見。交通安全文明勸導(dǎo)志愿者因服務(wù)技能不熟練被車輛刮傷；心理援助志愿者因服務(wù)對象的情緒不穩(wěn)定而遭遇意外身體傷害；搶險救災(zāi)志愿者在工作第一線因不可預(yù)料的因素發(fā)生生命或財產(chǎn)損失……這些事件是社會關(guān)注的熱點(diǎn),也成為志愿者服務(wù)工作的痛點(diǎn)。
而由于志愿者權(quán)益的保障涉及法律、勞動、保險、醫(yī)療等方面,如何讓志愿者安心服務(wù),成為志愿服務(wù)深入發(fā)展的一大難點(diǎn)。
許多省、市出臺的《志愿者服務(wù)條例》都寫著“志愿者組織根據(jù)志愿者活動的需要為參加志愿活動的志愿者辦理相應(yīng)的保險”，卻并未明文規(guī)定志愿者在服務(wù)過程中受了傷誰擔(dān)責(zé)。
而這些不足，也正是全國各支民間救援隊面臨的共同問題。
在這方面，佛山市做出了有益的嘗試。佛山市采取志愿服務(wù)招標(biāo)的形式，購買志愿組織的服務(wù)，經(jīng)過公開評估的購買費(fèi)用，主要是支付志愿者們交通費(fèi)、餐飲費(fèi)、通訊費(fèi)等滿足基本工作的花費(fèi)。
此種做法因政府購買志愿服務(wù)大幅降低了職能部門相關(guān)領(lǐng)域運(yùn)營成本，“政府委托人民團(tuán)體購買公共服務(wù)”也被關(guān)注和推廣。
但這種創(chuàng)新社會志愿服務(wù)的管理模式要在全國推廣開來，卻仍需要時間。
救援隊員宣傳急救知識
【延伸】
保障志愿者權(quán)益工作不斷深化
3月1日，《河北省志愿服務(wù)條例》正式施行，這在法律層面加強(qiáng)了對河北省志愿者的保護(hù)，此后河北省將在經(jīng)費(fèi)資助、人員招錄、表彰獎勵、評價體系等方面對志愿者進(jìn)行傾斜，多措并舉加強(qiáng)志愿活動激勵機(jī)制。
3月中旬，湖南省岳陽市為進(jìn)一步推動全市志愿服務(wù)保障體系建設(shè)，有效保障志愿者的合法權(quán)益，破解志愿者“流血流汗又流淚”的困局，岳陽市文明辦為866名志愿者購買了人身意外保險，充分保障了志愿者的權(quán)益。
這些都是對志愿者切切實實的保護(hù)。
我國的志愿服務(wù)缺乏國家層面的法律，一直是眾多志愿者心中的一件憾事，也是有識之士一直以來呼吁解決的問題。
早在1999年，我國第一部有關(guān)志愿服務(wù)的地方立法——《廣東省青年志愿服務(wù)條例》就已誕生。直到2016年5月6日，國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站發(fā)布《志愿服務(wù)條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見。若條例出臺，則填補(bǔ)了我國在志愿服務(wù)領(lǐng)域國家層面的立法空白。
如今,全國已有多個地方性法規(guī)對志愿服務(wù)活動予以規(guī)范和支持,包括《廣東省青年志愿服務(wù)條例》《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》等多個地方性法規(guī)已出臺,至少有20個省區(qū)制定了志愿服務(wù)地方性法規(guī)。
我們相信通過建立完善的規(guī)章制度,在不遠(yuǎn)的將來一定可以做到讓志愿者救援隊救援有法可依。