羅榮宇，現(xiàn)任沈陽市司法局執(zhí)法監(jiān)督處處長。2015年，被授予“沈陽市身邊好人”榮譽稱號；2022年，被沈陽市直屬機關(guān)工委評為“服務(wù)群眾先進個人”；2022年12月，被司法部表彰為“全國行政執(zhí)法先進個人”。

　　記者走進羅榮宇的辦公室，首先映入眼簾的是一摞又一摞的卷宗,一直從地上擺到了辦公桌上。羅榮宇每天與這些案卷打交道，一絲不茍地整理、檢查、錄入、查詢……正是這樣，他組織推行的沈陽市重大執(zhí)法決定法制審核試點，在原國務(wù)院法制辦試點工作推介會議上被當作經(jīng)驗進行推廣；他查處某單位不當處罰案，責令執(zhí)法機關(guān)自行糾錯，及時保護了企業(yè)合法利益，該案例還被司法部評選為“全國行政執(zhí)法典型案例一等獎”。

　　積極投身司法行政事業(yè)

　　1998年，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，羅榮宇選擇了政府法治工作這一崗位，并積極投身熱愛的司法行政事業(yè)，將軍人作風和品質(zhì)延續(xù)到司法工作當中。

　　2021年4月，沈陽市制定出臺全領(lǐng)域包容免罰清單，共設(shè)定免罰事項1725項，涵蓋范圍、涉及領(lǐng)域、免罰數(shù)量均處全國首位，當年就免罰個人33萬余人次、企業(yè)845家，合計免罰金額4100余萬元。制定這份清單，羅榮宇作為主要參與者付出了不少心血，這也是他推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作的一個縮影。

　　多年來，羅榮宇組織制定出臺《沈陽市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，并開展“千名法制局（隊）長大培訓”，細化行政執(zhí)法裁量基準37.6萬階次；組織“亂收費亂罰款亂檢查”專項整治行動，為企業(yè)累計減負2.3億元，推出行政檢查計劃管理制度，并解決多頭執(zhí)法頑疾。

　　為了提高全市執(zhí)法水平，羅榮宇深入175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、532個行政執(zhí)法單位，共培訓宣講89場、案卷評查逾萬卷、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為2300余個。

　　以監(jiān)督促進執(zhí)法

　　“營商環(huán)境是關(guān)乎一個城市的發(fā)展基礎(chǔ)，是東北振興的命脈，法治工作就是為營商環(huán)境保駕護航的，我們做法治工作的要有情懷，要不斷開拓創(chuàng)新、與時俱進?！辈稍L中，羅榮宇這樣對記者說。

　　圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，羅榮宇著眼綜合行政執(zhí)法體制改革需要，積極推進行政執(zhí)法證件、文書、服裝、標識四統(tǒng)一工作，加強行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)。組織出臺《沈陽市行政執(zhí)法“十條禁令”》，組織13個區(qū)縣（市）政府、近50家執(zhí)法部門開展自查，隨機對十多個地區(qū)和部門進行駐在式、點穴式的監(jiān)督檢查，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　黨群關(guān)系的“紐帶橋梁”

　　“在群眾面前，黨和政府的工作人員要有一種同氣連枝的感情，這樣才能想群眾之所想、急群眾之所急?！绷_榮宇是這樣說的，也是這樣做的。

　　沈陽市某小區(qū)因開發(fā)建設(shè)期間法律政策發(fā)生重大變更，部分業(yè)主入住后多年無法辦理不動產(chǎn)登記證，導致不能落戶入學。接到群眾訴求后，羅榮宇查閱歷史檔案百余件，多次召開執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作會議，為化解辦證難提供了合法性意見和政策依據(jù)，最終解決了千余戶群眾的難心事。

　　采暖是民生大事，在執(zhí)法監(jiān)督過程中，羅榮宇發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)供熱機構(gòu)辦理特殊群眾采暖補貼時程序特別繁瑣，為了讓群眾少跑腿，他依法監(jiān)督房產(chǎn)供熱機構(gòu)清理證明事項，打通信息壁壘、優(yōu)化辦理程序，真正將“年年跑”變?yōu)榱恕耙惠呑优芤淮巍薄?

　　“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！闭沁@種樸素的情感，讓羅榮宇在司法行政工作中充滿了力量。