本溪市明山區(qū)司法局高臺(tái)子司法所所長兼高臺(tái)子街道人民調(diào)解委員會(huì)副主任叢辛是一名“85后”,曾先后負(fù)責(zé)法律援助和法治宣傳工作。2021年11月,叢辛開始從事調(diào)解工作,今年榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。
從事調(diào)解工作僅兩年,叢辛便獲得了“國字號(hào)”榮譽(yù),她的調(diào)解工作有哪些過人之處?帶著好奇,記者走近這名“調(diào)解新手”。
叢辛(左)正在為村民普法
講法 掰開了揉碎了
“聽說司法所來新人了,我們來看看這個(gè)事情能解決不?”2021年11月,叢辛初到高臺(tái)子司法所就有4名村民把她堵到辦公室,語帶挑釁。
當(dāng)時(shí)的高臺(tái)子司法所還沒有整合完畢,全所上下就叢辛一人,4個(gè)村民你一句我一句,叢辛讓其中最年輕的村民來說明情況。年輕人給叢辛看了看他們手里的合同,看著合同下面承租人簽名處的空白,叢辛頓時(shí)明白,這樣一個(gè)不成立的合同,根本沒法據(jù)此維權(quán),也了解了當(dāng)?shù)卮迕穹芍R(shí)是多么匱乏。
有感于此,叢辛開展了大量的普法宣傳工作,依托“法律七進(jìn)”,將民法典送到企業(yè),送到田間地頭,送到當(dāng)?shù)貙W(xué)校。她說:“要先武裝百姓的頭腦,讓他們心里有法?!?
高臺(tái)子街道轄區(qū)有常住人口2.72萬,其中農(nóng)民人口數(shù)為1.2萬。同農(nóng)民朋友面對面打交道,拗口的法律知識(shí)他們不喜歡,叢辛就把法律知識(shí)轉(zhuǎn)化成農(nóng)民朋友愿意聽、能聽懂的話,掰開揉碎了講。
調(diào)解 不怕累不怕難
問起令她印象深刻的調(diào)解故事,叢辛向記者講述了這樣一件事。
2016年因修建遼中環(huán)線高速征地,占用了李堡村一組、四組的集體土地,張某某家的林地和征用的土地相鄰,他主張?jiān)摰亟鐚儆谒救?,征地?dòng)遷款也應(yīng)屬于他個(gè)人,不應(yīng)該歸集體所有。而一組、四組村民認(rèn)為該征地歸集體所有,雙方產(chǎn)生糾紛,征地動(dòng)遷款因此不能按時(shí)發(fā)放。
這一糾紛關(guān)乎十幾個(gè)家庭,涉及金額達(dá)到88萬元,叢辛得知后心里一直放不下,她聯(lián)合街道、派出所等多個(gè)部門一起行動(dòng),到村民家中談心,從法律入手談鄰里情感,做了大量工作。
為了圓滿解決此事,叢辛一戶一戶地去談話,了解村民的訴求和爭議焦點(diǎn)。該化解的化解,該普法的普法,讓大家本著退一步海闊天空的理念,早點(diǎn)得到補(bǔ)償款。
今年3月,一組、四組村民和張某某達(dá)成了一致意見,長達(dá)7年之久的糾紛終于得以解決。在叢辛的組織下,雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議書,一組、四組村民同意將征地動(dòng)遷款中的一部分,即人民幣10萬元,給予張某某作為補(bǔ)償,剩余動(dòng)遷款歸一組、四組村民集體所有。
平時(shí),經(jīng)常有老人到調(diào)委會(huì)來,和叢辛說一些家里的事情?!拔覂鹤印⑴畠翰还芪伊?!”“我家的地讓別人占了!”諸如此類的問題,叢辛總會(huì)不厭其煩地為老百姓普及民法典婚姻家庭編和繼承編的內(nèi)容,根據(jù)他們的實(shí)際情況為他們申請法律援助,或?yàn)樗麄兟?lián)系公證部門做遺囑公證等。
倔強(qiáng) 無懼白眼輕視
根據(jù)群眾反映的問題,叢辛常常要走特別難走的山路,來到田間地頭,來到村民家里,會(huì)拿著尺子丈量土地,用數(shù)據(jù)說話,扭轉(zhuǎn)他們的錯(cuò)誤想法,樹立正確的維權(quán)理念;或是充當(dāng)知心姐姐,認(rèn)真傾聽,解開他們的心結(jié)。
作為一名年輕的女調(diào)解員,起初,叢辛在工作中常會(huì)遇到白眼和輕視。有的老人見她這么年輕,嘟囔著說:“你能解決個(gè)啥問題……”因而不配合她的工作。叢辛理解他們的想法,一次次用扎實(shí)的法律知識(shí)扭轉(zhuǎn)他們的看法,設(shè)身處地地為他們著想,最后總會(huì)換來一句:“這姑娘行!”
“我還是個(gè)調(diào)解新手,因?yàn)槿狈r(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)也常常會(huì)有困惑的時(shí)候,但在一次次調(diào)解工作中,在一次次翻閱民法典認(rèn)真研究中,我逐漸找到了一名人民調(diào)解員該有的感覺,當(dāng)調(diào)解的糾紛得以解決時(shí),當(dāng)群眾對我提出的法律建議表示滿意時(shí),我進(jìn)一步增強(qiáng)了繼續(xù)做好人民調(diào)解員的信心?!眳残廖⑿χf。