本報訊 5月10日，由省委常委、政法委書記李文章帶領(lǐng)的全省社會矛盾糾紛排查化解專項行動第一督導(dǎo)組輕車簡從，到阜新市開展督導(dǎo)調(diào)研工作。近日來，省委派出的6個督導(dǎo)組加快了督導(dǎo)檢查的步伐，紛紛深入全省各地開展督導(dǎo)檢查工作，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，幫助各地攻堅克難，化解疑難積案。

　　李文章一行先后走訪了阜新市信訪局、細(xì)河區(qū)中苑街道矛盾糾紛綜合調(diào)處中心、阜新市中級人民法院和阜新蒙古族自治縣，深入基層，走村到戶，實(shí)地檢查了阜新市矛盾糾紛排查化解工作，抽查了個別信訪案件化解工作的進(jìn)展情況，并分別召開座談會，認(rèn)真聽取了阜新市開展矛盾糾紛排查化解專項行動和信訪矛盾清倉起底化解攻堅行動總體工作情況的匯報。

　　督導(dǎo)組切實(shí)感到，阜新市作為資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，始終堅持以穩(wěn)定促發(fā)展，將穩(wěn)定視為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，全面做好政法綜治維穩(wěn)信訪等各項工作，成績值得肯定。

　　通過督查，李文章指出，阜新市委、市政府堅決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，親力親為，高度重視矛盾糾紛排查化解工作，市委、市政府多次召開會議專題研究，作了具體安排部署，真正把專項行動擺到了重要位置，作為一項重要任務(wù)來抓。在社會矛盾糾紛的排查過程中，阜新市工作扎實(shí)，排查出的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，臺賬清晰，做到了底數(shù)清、全覆蓋，這是做好這項工作的基礎(chǔ)，阜新市建立了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，確保了責(zé)任落實(shí)，市、縣、鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)都能夠高度重視此項工作，層層落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，包案解決問題。

　　在充分肯定成績的同時，李文章進(jìn)一步指出，當(dāng)前全省上下正在深入貫徹落實(shí)總書記“三個推進(jìn)”重要指示，省委十二屆二次全會提出了“1+3+1”方案，遼寧向著扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，這需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為基礎(chǔ)、作為保障。但要清醒地看到，目前我省改革進(jìn)入攻堅期，不穩(wěn)定因素逐漸增多，社會矛盾依然突出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)改革力度的加大，各種風(fēng)險考驗和問題隱患將日益凸顯。省委高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，省委書記、省人大常委會主任李希多次強(qiáng)調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。省委政法工作會議把開展矛盾糾紛排查化解專項行動納入“1353計劃”，作為政法工作的重點(diǎn)，就是要堅持問題導(dǎo)向，集中力量把能解決的矛盾問題解決掉，最大限度地消除影響振興發(fā)展和社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。阜新市委、市政府要高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把專項行動抓緊抓實(shí)、抓出成效。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委決策，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)肩負(fù)起化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為遼寧振興發(fā)展保駕護(hù)航，為黨的十九大召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　李文章強(qiáng)調(diào)，要全力化解各類矛盾糾紛，最大限度減少社會不穩(wěn)定因素。前一段時間，省政法綜治維穩(wěn)信訪部門與各地已對社會矛盾和信訪陳年積案以及重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面深入的統(tǒng)計和排查，在第一階段數(shù)據(jù)中，阜新市總量是1970件，目前已化解矛盾糾紛467件，化解各類信訪積案50件，成效顯著。阜新市委、市政府要按照“三到位、一處理”的工作原則，積極動員各方面力量，采取切實(shí)有效措施，全力予以化解。要堅持以解決問題為重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的主動性和積極性，對排查出的矛盾糾紛和重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實(shí)工作責(zé)任和解決辦法，逐案明確責(zé)任人，綜合運(yùn)用法律、行政、教育疏導(dǎo)等各種手段，扎實(shí)推進(jìn)源頭化解，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣區(qū)，切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)?。要維護(hù)群眾的合法權(quán)益、合理訴求，把利益訴求解決到位作為“息訴罷訪”和“案結(jié)事了”的剛性要求，加強(qiáng)對矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)、掛賬督辦、化解穩(wěn)控的動態(tài)管理，解決一件消號一件。各級黨委政府和有關(guān)部門要建立情況通報機(jī)制，完善矛盾糾紛信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動各系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通，提高排查化解效率。要發(fā)揮綜治考評的導(dǎo)向作用，將專項行動開展情況納入綜治考評體系，推動排查、化解、穩(wěn)控責(zé)任落到實(shí)處。

　　李文章要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保專項行動各項工作取得實(shí)效。各級政法、信訪、綜治、維穩(wěn)和相關(guān)成員單位是社會矛盾糾紛排查化解專項行動的骨干力量，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，以更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，推動專項行動落地見效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把開展專項行動作為一把手工程來抓，堅持“一把手抓一把手”，落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”，把責(zé)任一級一級壓下去，將任務(wù)分解到部門、量化到崗位、落實(shí)到具體人頭。要以釘釘子精神全力攻堅克難、狠抓工作落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，發(fā)揮好示范帶頭作用。各級都要強(qiáng)化主體責(zé)任，拉出任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立詳細(xì)的工作臺賬，逐事逐項抓好推進(jìn)落實(shí)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的，要指出存在問題，責(zé)令限期整改；對因不擔(dān)當(dāng)、不作為而導(dǎo)致矛盾糾紛蔓延升級、發(fā)生重大案事件的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)。各級黨委政府要健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分發(fā)揮職能作用”的工作格局。各級綜治組織和成員單位要發(fā)揮好綜合治理體制機(jī)制優(yōu)勢，認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)、組織推動、督促落實(shí)等職能，暢通信息渠道和工作路徑，形成工作合力，堅決確保完成“兩個減半，一個不超過”的工作目標(biāo)，向省委交上一份合格的答卷。

　　省委政法委副書記、省維穩(wěn)辦主任劉宏，省公安廳黨委委員、巡視員劉國秀參與督導(dǎo)檢查。阜新市委書記、市人大常委會主任張鐵民，阜新市委副書記韓偉，阜新市委常委、政法委書記付志宏，阜新市副市長、公安局局長馬韶軍，阜新市委政法委常務(wù)副書記于洋隨同督導(dǎo)檢查。