今年是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施20周年。20年來(lái),我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、道路通車(chē)?yán)锍痰冉煌ㄒ匮该驮鲩L(zhǎng)。20年間,我省城市交通秩序管理持續(xù)升級(jí),從最初的“暢通工程”到“城市交通文明暢通提升行動(dòng)”再到現(xiàn)在的“城市道路交通精細(xì)治理提質(zhì)提效”,通過(guò)“治理”向“智理”轉(zhuǎn)變和以法治守護(hù)文明交通,我省道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化升級(jí)、交通組織設(shè)計(jì)更為精細(xì),各地交通秩序管理亮點(diǎn)頻出。
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我省平均每年優(yōu)化城市交通道路千余條,增設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施多達(dá)千余處。
平均每年優(yōu)化交通組織800余次,路口路段精細(xì)化治理400余個(gè),大力實(shí)施大型車(chē)輛右轉(zhuǎn)危險(xiǎn)識(shí)別區(qū)域設(shè)置300余處。
城區(qū)交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)率可達(dá)90%以上。
大連市公安局交警支隊(duì)民警在星海廣場(chǎng)設(shè)置服務(wù)站為游客提供出行咨詢(xún)服務(wù)
通過(guò)“法智之路”守護(hù)“安全之路”,如今,全省城市道路使用率和安全性得到不斷提升。
交織路如亂麻
精準(zhǔn)打通“任督二脈”
大連采取路段“管道式”通行調(diào)流措施,建立“交織路段全息感知自適應(yīng)控制模型”,大幅度提高了交織路段通行效率。
大連市民楊先生上班都要經(jīng)過(guò)黃浦路—中山路,道路特別擁堵。前幾年,星海灣跨海大橋開(kāi)通以后,楊先生每天上班就由蓮花山隧道去往東北路。
楊先生告訴記者:“換道后,我上班更方便了,最初因蓮花山隧道和白云隧道出口并排,車(chē)出了隧道就亂套堵住了,如今交警部門(mén)在這里設(shè)了不準(zhǔn)變道的實(shí)線,車(chē)子出了隧道再也不亂套了,我在路上的時(shí)間越來(lái)越短了,說(shuō)實(shí)話,這里治理很有效,4個(gè)字——便于出行?!?
在大連市西崗區(qū)長(zhǎng)白街的白云隧道上方,記者俯瞰了東北路的白云隧道和蓮花山隧道北端交織路線的全貌。
大連市公安局交通警察支隊(duì)規(guī)劃大隊(duì)教導(dǎo)員賈勝勇向記者介紹道:“進(jìn)出城市快速路的主要出入口往往會(huì)出現(xiàn)多股車(chē)流匯聚交織而發(fā)生的交通擁堵,這是在交通高峰時(shí)段大城市普遍存在的交通需求大與交通供給不足的矛盾。”
賈勝勇告訴記者,為減少東北路的白云隧道北端與蓮花山隧道北端出口車(chē)流交織路段交通擁堵,大連市公安局交警支隊(duì)建立了“交織路段全息感知自適應(yīng)控制模型”,將道路交通渠化、全息感知和自適應(yīng)控制等技術(shù)融為一體,提出了變道沖突削減、全息數(shù)據(jù)采集、信號(hào)燈自適應(yīng)控制等方法,大幅度提高了東北路交織路段通行效率。
記者乘車(chē)從白云隧道出來(lái),看到白云隧道和蓮花山隧道北行各車(chē)道已設(shè)置編號(hào)并標(biāo)明目的地,增設(shè)長(zhǎng)實(shí)線,減少了路段車(chē)輛并道。對(duì)交織車(chē)道車(chē)流用編號(hào)車(chē)道信號(hào)燈控制,采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)控信號(hào)配時(shí),優(yōu)先放行車(chē)輛排隊(duì)多的方向,同時(shí)全路段自動(dòng)抓拍在實(shí)線變換車(chē)道的交通違法行為。精準(zhǔn)打通交織路段“任督二脈”,顯著緩解了交織路段擁堵。
大連市依山傍海,丘陵地貌,道路起伏大,曲折且畸形路口多,老城區(qū)放射性路網(wǎng),形成多支路口相交的環(huán)島路口75個(gè),是全國(guó)環(huán)島最多的城市。大連市公安局交警支隊(duì)圍繞環(huán)島路口疏堵保暢工作,通過(guò)路口“做減法”削減路口交叉沖突點(diǎn)、細(xì)分車(chē)流目的地“預(yù)告導(dǎo)向”、增加路口蓄車(chē)能力等“一路一策”開(kāi)展路口精細(xì)化治理。友好廣場(chǎng)環(huán)島前調(diào)頭渠化開(kāi)創(chuàng)環(huán)島路口渠化先河;花園廣場(chǎng)、二七廣場(chǎng)、三八廣場(chǎng)、大連灣海底隧道南岸交通組織港灣廣場(chǎng)渠化等一系列廣場(chǎng)型多支路口渠化方案,徹底改變環(huán)島路口交通擁堵?tīng)顩r。
沈陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)提升電動(dòng)車(chē)頭盔佩戴率
共享電動(dòng)車(chē)治理
佩戴頭盔“語(yǔ)音喊話”
沈陽(yáng)啟用帶有“戴盔解鎖、摘盔斷電”功能的智能頭盔,本溪投放使用了電動(dòng)自行車(chē)不戴頭盔語(yǔ)音自動(dòng)提醒系統(tǒng),錦州于2019年施行《錦州市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》。
掃碼開(kāi)車(chē)鎖,取頭盔戴好,啟動(dòng)共享電動(dòng)車(chē)……在沈陽(yáng),這是現(xiàn)在使用共享電動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)操作,少一步都不行。
記者試著把頭盔取出后,掛在車(chē)把上,剛剛啟動(dòng)車(chē)子,就聽(tīng)到“語(yǔ)音喊話”要求佩戴頭盔,否則將無(wú)法騎行,記者乖乖戴上頭盔,這回沒(méi)了語(yǔ)音,車(chē)子快速行駛起來(lái)。
沈陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)在提高共享電動(dòng)車(chē)“戴盔率”上絞盡腦汁,他們主動(dòng)對(duì)接城鄉(xiāng)建設(shè)局和美團(tuán)、哈啰、青桔3家共享電動(dòng)車(chē)企業(yè),啟用帶有“戴盔解鎖、摘盔斷電”功能的智能頭盔。目前,3家共享電動(dòng)車(chē)企業(yè)已全部上線并啟用了新功能頭盔,并更換新型電動(dòng)車(chē)2.4萬(wàn)臺(tái),共享電動(dòng)車(chē)頭盔佩戴率已接近100%。
在本溪,也實(shí)行了不戴頭盔語(yǔ)音自動(dòng)提醒系統(tǒng)。為有效提高電動(dòng)自行車(chē)頭盔佩戴率,本溪市公安局交通警察支隊(duì)用科技助力交管工作,在市府北崗、市委下路口、消防崗、大廈崗、彩屯崗和技控崗、溪湖崗、文育崗等8個(gè)主要崗區(qū)路口投放使用了電動(dòng)自行車(chē)不戴頭盔語(yǔ)音自動(dòng)提醒系統(tǒng)。在崗區(qū)前端配置具備AI算法的卡口,通過(guò)對(duì)不戴頭盔騎行人員進(jìn)行有效識(shí)別,自動(dòng)使用多媒體音箱進(jìn)行提醒勸導(dǎo),協(xié)助一線民警進(jìn)行管理,頭盔佩戴率進(jìn)一步提升。
錦州先行一步,現(xiàn)在已經(jīng)完成了地方立法工作。2018年,錦州市公安局交通警察支隊(duì)緊緊抓住電動(dòng)自行車(chē)這個(gè)黨委政府關(guān)注、社會(huì)各界關(guān)切、廣大市民關(guān)心的道路交通“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,推動(dòng)了錦州市人大常委會(huì)對(duì)《錦州市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》的批準(zhǔn)立項(xiàng),經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),2019年10月1日《錦州市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》正式施行,較早完成了地方立法工作,依法推進(jìn)錦州電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范管理,取得了明顯成效。截至目前,市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)上牌率達(dá)到99%以上,安全頭盔佩戴率達(dá)到85%以上,電動(dòng)自行車(chē)守法率達(dá)到95%以上。
據(jù)了解,自全省電動(dòng)自行車(chē)“雙率”提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省交管部門(mén)線上線下聯(lián)動(dòng)宣傳,相繼采取全警上路勸導(dǎo)、視頻監(jiān)控抽查、走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣傳、加大流動(dòng)車(chē)管所等措施,強(qiáng)力開(kāi)展推動(dòng)“雙率”提升行動(dòng)。目前,全省電動(dòng)自行車(chē)登記上牌率達(dá)到82%,城市安全頭盔佩戴率由原來(lái)的不足10%上升到70%以上。群眾出行守法意識(shí)不斷增強(qiáng),共同營(yíng)造安全、有序、和諧的城市交通環(huán)境。
交警時(shí)刻守護(hù)在百姓身邊
便民利企服務(wù)
民生實(shí)事做實(shí)做細(xì)
盤(pán)錦交警最大限度增設(shè)路內(nèi)停車(chē)泊位,共施劃路內(nèi)停車(chē)泊位12507個(gè),著力規(guī)范停車(chē)秩序。錦州交警按照“一校一策”的方式,采取機(jī)動(dòng)車(chē)斜向45度停車(chē),增加停放機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量,同時(shí)方便駛出。通過(guò)試點(diǎn)啟動(dòng)微循環(huán)助學(xué)公交,大幅提升學(xué)生家長(zhǎng)滿意度。
城市交通治理連接著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,如何做好民生實(shí)事,全省交管部門(mén)下了一番功夫。
盤(pán)錦市公安局交通警察支隊(duì)在遼河路、盛市街、石油大街、環(huán)城南街和科技街等48條街路最大限度上增設(shè)路內(nèi)停車(chē)泊位,共施劃路內(nèi)停車(chē)泊位12507個(gè),極大緩解了商圈、大型住宅小區(qū)周邊停車(chē)難問(wèn)題,同時(shí),加大違法停車(chē)整治,著力規(guī)范停車(chē)秩序。
近年來(lái),隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增加,現(xiàn)有的道路交通條件不能滿足學(xué)生家長(zhǎng)集中接送學(xué)生的需要,接送學(xué)生的車(chē)輛占用道路隨意停放嚴(yán)重影響其他車(chē)輛通行。錦州市公安局交通警察支隊(duì)按照“一校一策”的方式,先后對(duì)錦州中學(xué)、國(guó)和小學(xué)、渤大附中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校(德勝校區(qū))采取機(jī)動(dòng)車(chē)斜向45度停車(chē)方式。斜向45度停車(chē)在等距離道路長(zhǎng)度下,可以停放更多數(shù)量的機(jī)動(dòng)車(chē),同時(shí)車(chē)頭朝外方便駛出,這也大大提高了車(chē)輛駛離速度,讓晚放學(xué)時(shí)間縮短了50%,學(xué)生家長(zhǎng)滿意度得到大幅提升。
為減輕家長(zhǎng)接送學(xué)生負(fù)擔(dān),有效緩解集中上下學(xué)時(shí)段學(xué)校附近道路交通擁堵問(wèn)題,錦州市教育局、市交通運(yùn)輸局和市公安局交通警察支隊(duì)、市公交公司四部門(mén)經(jīng)過(guò)多次討論研究,以調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)學(xué)生居住地、出行方式、出行時(shí)間等情況進(jìn)行前期調(diào)查,于2024年3月1日,在松山實(shí)驗(yàn)小學(xué)試點(diǎn)啟動(dòng)微循環(huán)助學(xué)公交。在每日早晚上下學(xué)時(shí)段,將學(xué)生集中居住區(qū)與松山實(shí)驗(yàn)小學(xué)間建立起多站點(diǎn)定時(shí)公交線路。助學(xué)公交分時(shí)段??康綄W(xué)校門(mén)前指定停車(chē)站點(diǎn),學(xué)生及家長(zhǎng)下車(chē)后最近距離進(jìn)入學(xué)校。目前,微循環(huán)助學(xué)公交共有兩條線路,設(shè)計(jì)有16個(gè)站點(diǎn)。每天有4輛公交車(chē)往返運(yùn)輸,平均每天乘坐人數(shù)達(dá)到200人次。在一定程度上緩解上下學(xué)時(shí)段家長(zhǎng)自駕車(chē)在學(xué)校門(mén)前集中聚集造成的交通擁堵?tīng)顩r,為學(xué)生出行又提供了一個(gè)安全、便捷的選擇。
全省交管部門(mén)便民實(shí)事不完全記錄簿
● 高考期間,推出“護(hù)航中高考”7項(xiàng)交管服務(wù)舉措,獲得社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。
● 全面實(shí)施解除對(duì)皮卡車(chē)、新能源輕型及以下廂式和封閉式、中型貨車(chē)的進(jìn)城限制,其他貨車(chē)每天允許通行時(shí)間不少于7個(gè)小時(shí),惠及企業(yè)2059家、個(gè)人7574人,全力保障城市物流運(yùn)輸需求。
● 在全省范圍推行限時(shí)限位停車(chē)泊位,改進(jìn)停車(chē)執(zhí)法模式,設(shè)置嚴(yán)管路段657條,非嚴(yán)管路段預(yù)留10分鐘挪車(chē)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)短信告知提醒等柔性化執(zhí)法,違法停車(chē)查處量同比減少21.3%。
● 取消長(zhǎng)時(shí)公交專(zhuān)用車(chē)道設(shè)置,分時(shí)段管控,并實(shí)施大中型通勤客車(chē)、校車(chē)借用公交專(zhuān)用道通行便民利企政策,進(jìn)一步釋放道路資源,較去年相比高峰期交通運(yùn)行效率提高近16.9%。