本報訊  6月4日上午，大連市中級人民法院召開大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)司法審查報告新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《大連市中級人民法院環(huán)境資源案件司法審查報告（2023年度）》（以下簡稱《綠皮書》），全面梳理2023年大連中院、大連市沙河口區(qū)人民法院、營口市鲅魚圈區(qū)人民法院環(huán)資案件審理情況，并發(fā)布5個環(huán)境資源審判典型案例。

　　據(jù)大連中院發(fā)布的《綠皮書》數(shù)據(jù)顯示，2023年，大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院受案數(shù)量總體呈上升態(tài)勢，以最嚴(yán)密的制度和法治保護環(huán)境資源，共審理各類環(huán)境資源案件219件。其中刑事案件135件，同比上升70.89%；民事案件41件，同比上升95.24%；行政案件44件，同比下降44.30%。各院受理的刑事案件數(shù)量占比較高，均超過50%。

　　《綠皮書》顯示，2023年，大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院明確工作職責(zé)，完善環(huán)資案件“三合一”審判機制，踐行恢復(fù)性司法理念，探索替代性修復(fù)方式，拓展“朋友圈”，加強相關(guān)單位的協(xié)作合作，加強訴源治理，打造爭議化解“大連模式”，結(jié)合案件實際情況，開展巡回審判，加強宣傳引導(dǎo)，增強市民的環(huán)保意識，注重調(diào)查研究，破解環(huán)資審判難題，著力提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平。

　　同時，大連環(huán)境資源案件集中管轄地區(qū)法院分別對外發(fā)布《2023年沙河口區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書》《2023年鲅魚圈區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書》及典型案例。

　　大連中院還組織兩級法院在“世界環(huán)境日”前夕開展了一系列普法宣傳活動。沙河口區(qū)法院行政庭副庭長董方及法官助理劉興博參加大連廣播電視臺“交廣有說法”節(jié)目的錄制活動，并在遼寧師范大學(xué)開展巡回審判活動，公開審理一起污染環(huán)境案件。

　　鲅魚圈區(qū)法院環(huán)資庭全體到鲅魚圈區(qū)世紀(jì)廣場向公眾發(fā)放環(huán)境資源法律宣傳資料，并設(shè)置法律咨詢服務(wù)臺；在鲅魚圈區(qū)法院立案大廳設(shè)置法治宣傳展覽，通過舉辦普法宣傳活動，讓公眾了解環(huán)境資源法律法規(guī)，增強環(huán)保意識，提高法治觀念，促進(jìn)環(huán)境資源審判工作開展。

　　以案說法

　　宋某興等十二人非法捕撈水產(chǎn)品案

　　2022年5月初，被告人宋某興、宋某富、牟某水3人決定伏季休漁期內(nèi)組織漁船出海非法捕撈。分別組織滕某、任某等人參與，有的負(fù)責(zé)前期墊付船只油料補給等相關(guān)費用，有的負(fù)責(zé)組織運輸船運輸漁獲物并銷售，有的負(fù)責(zé)記賬和日常補給，有的負(fù)責(zé)給船加油加水，有的負(fù)責(zé)拆掉漁船上的北斗設(shè)備、違規(guī)關(guān)閉AIS發(fā)射信號。5月11日至12日，被告人任某從上述非法捕撈漁船上接駁刀魚、鲅魚等漁獲物共計23125.5公斤。5月12日，被告人任某駕駛漁船返回途中被巡邏海警查獲。經(jīng)大連海警局高新工作站對查獲的冰鮮漁獲物現(xiàn)場稱重，查獲刀魚、鲅魚等漁獲物共計23700公斤。漁獲物拍賣成交款共計人民幣670132元。在訴訟期間，經(jīng)公訴機關(guān)委托，由專家組對本案涉及的海洋生態(tài)環(huán)境資源損害價值進(jìn)行評估并形成海洋生態(tài)環(huán)境資源損害修復(fù)方案。被告人宋某興等自愿按專家意見進(jìn)行了增殖放流，并委托專業(yè)公司進(jìn)行驗收評估。

　　大連市沙河口區(qū)人民法院經(jīng)審理后以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人宋某興等8人有期徒刑七個月至拘役五個月不等刑期；分別判處被告人張某等4人單處罰金人民幣2萬元；并追繳相應(yīng)違法所得。宣判后，各被告人均服判。

　　典型意義：非法捕撈水產(chǎn)品犯罪行為侵犯了國家水產(chǎn)資源和水生態(tài)環(huán)境保護管理制度。針對此類案件，既要依法懲治犯罪行為，又要貫徹恢復(fù)性司法理念，將修復(fù)行為、修復(fù)結(jié)果作為量刑的重要從寬情節(jié)予以考量，從而引導(dǎo)、督促被告人積極履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。