記盤山縣網(wǎng)格化管理工作

 

　　基層黨建、城鄉(xiāng)管理、社會(huì)治理、惠民服務(wù)、績效考核,盤山縣網(wǎng)格化管理平臺(tái)將這五大功能模塊嵌入網(wǎng)格化管理,再配以相應(yīng)的管理機(jī)制,使得全縣社會(huì)綜合治理上了一個(gè)新臺(tái)階。6月29日，對(duì)于在山東臨沂召開的全國“雪亮工程”建設(shè)會(huì)議，盤山縣10個(gè)鎮(zhèn)、146個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格員通過縣、鎮(zhèn)、村即時(shí)通訊和視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)時(shí)收看，而這個(gè)系統(tǒng)也獲得了省委政法委的認(rèn)可和肯定。

盤山縣網(wǎng)格管理中心開展視頻法律咨詢

 

　　高起點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)格化管理平臺(tái)

 

　　今年初，盤山縣對(duì)全縣網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)梳理，圍繞“鎮(zhèn)村整體深化、縣直全面鋪開”的總體思路，進(jìn)一步強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理工作的提檔升級(jí)和縣直單位網(wǎng)格化跟進(jìn)工作。

　　盤山縣針對(duì)網(wǎng)格化管理平臺(tái)，決定一方面突出用好科技手段，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；另一方面突出便民便企服務(wù)功能，全面發(fā)揮社會(huì)綜合管理效能。在盤山縣智慧城市運(yùn)行管理中心成立后，縣網(wǎng)格管理中心與其完成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面對(duì)接。據(jù)了解，如今，盤山縣網(wǎng)格管理與服務(wù)業(yè)提升工作的結(jié)合、網(wǎng)格管理聯(lián)動(dòng)處置體系改革作為樣板工程在盤錦市推廣。

　　盤山縣委常委、政法委書記王峰在接受記者采訪時(shí)說，盤山縣堅(jiān)持開發(fā)特色網(wǎng)格化管理軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格員在崗管理，新增綜治維穩(wěn)、即時(shí)通訊、工作提效和視頻會(huì)議四個(gè)功能模塊，統(tǒng)籌、規(guī)劃、拓展和完善了網(wǎng)格化管理功能。盤山縣把基層黨建、城鄉(xiāng)管理、社會(huì)治理、惠民服務(wù)、績效考核“五大功能模塊”邊運(yùn)行邊修正，更科學(xué)、更合理、更能體現(xiàn)盤山特色的管理理念。各單位按照各自分管領(lǐng)域，細(xì)化事件清單，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，軟件功能更全面、更具體、更實(shí)用。今年4月，盤山縣網(wǎng)格管理平臺(tái)新增的四個(gè)模塊全部運(yùn)行到鎮(zhèn)村網(wǎng)格平臺(tái)之中，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行。這一功能模塊也得到了省委政法委的認(rèn)可和肯定。

　　為了增強(qiáng)盤山居民法治意識(shí)和防范意識(shí)，提高人們的法治觀念和防范能力，做一個(gè)懂法、愛法、用法、護(hù)法的公民，盤山縣綜治辦在5月25日至6月29日期間每周舉辦法律咨詢面對(duì)面活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)就是利用即時(shí)通訊、視頻會(huì)議模塊實(shí)現(xiàn)的。

　　有了好的平臺(tái)，還需要加強(qiáng)網(wǎng)格員在崗管理。盤山縣委政法委出臺(tái)文件，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)格員、輔警考核制度，并和縣網(wǎng)格中心一起牽頭組織檢查督查。從今年5月開始，鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))相關(guān)人員早晚視頻點(diǎn)調(diào)和抽檢，并留有影像和文字記錄。

 

　　推動(dòng)縣直部門平臺(tái)的整合

 

　　王峰說，堅(jiān)持完善管理，注意分級(jí)搞好村(社區(qū))“微循環(huán)”、鎮(zhèn)(街道)“小循環(huán)”和縣級(jí)“大循環(huán)”平臺(tái)運(yùn)行，“微循環(huán)”基本實(shí)現(xiàn)了“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題和第一時(shí)間解決問題”。與此同時(shí)，為了使工作資源得到充分利用，盤山縣重點(diǎn)抓好部門之間平臺(tái)整合，發(fā)揮縣網(wǎng)格管理中心的“總攬”“統(tǒng)籌”作用。

　　目前，盤山縣接入智慧黨建平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理信息管理平臺(tái)、食藥品信息平臺(tái)、城市管理行政執(zhí)法指揮平臺(tái)、信訪工作監(jiān)管平臺(tái)、智慧旅游平臺(tái)、國土動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)、平安遼寧信息系統(tǒng)、智慧商務(wù)管理平臺(tái)和智慧文化管理平臺(tái)10套業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，還接入社區(qū)矯正管理平臺(tái)、營運(yùn)車輛監(jiān)管平臺(tái)、公車管理平臺(tái)、校車管理平臺(tái)、網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)、自來水監(jiān)管平臺(tái)、醫(yī)療監(jiān)管平臺(tái)、景區(qū)監(jiān)管平臺(tái)、在建項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)、水利監(jiān)管平臺(tái)和視頻綜合監(jiān)控平臺(tái)等22套行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，并在廚亮灶、公安天網(wǎng)、護(hù)路護(hù)線、重點(diǎn)企業(yè)、?；吠＼噲?、加油站、網(wǎng)格管理工作機(jī)構(gòu)、校園、校園食堂、行政審批、養(yǎng)老院、通信營業(yè)廳和幼兒園13個(gè)領(lǐng)域接入了視頻監(jiān)控探頭。

 

　　建立健全聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

 

　　截至目前，盤山縣完成了以網(wǎng)格管理平臺(tái)為載體的部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制建立、部門內(nèi)部網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)建立、業(yè)務(wù)對(duì)接等聯(lián)動(dòng)處置體系改革，實(shí)現(xiàn)了33個(gè)縣直部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤。做到信息件件有記錄，事事有人管。全縣7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、3個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、146個(gè)村(社區(qū))已全部納入網(wǎng)格管理體系，做到網(wǎng)格化管理無盲區(qū)、全覆蓋。全縣劃分基本單元網(wǎng)格575個(gè)，配備網(wǎng)格員579人，通過1000部手持終端進(jìn)行案件采集、指揮調(diào)度平臺(tái)智能流轉(zhuǎn)。

　　6月15日中午，一名身著白衣的女子因高溫中暑暈倒在太平街道八間村第二網(wǎng)格村路路邊，村網(wǎng)格管理服務(wù)(黨建)中心副主任徐艷華第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，并叫來救護(hù)車將該女子送往附近醫(yī)院及時(shí)就醫(yī)，由于發(fā)現(xiàn)早，處置得當(dāng)，該名女子現(xiàn)已康復(fù)出院。

　　前不久，305國道胡家路段因修路導(dǎo)致路面高低不平，一輛黑色轎車在轉(zhuǎn)彎下道時(shí)，不慎卡在路中間，司機(jī)多次嘗試也未能脫離困境。胡家鎮(zhèn)胡家社區(qū)網(wǎng)格管理員馬欣發(fā)現(xiàn)該車輛正好卡在十字路口中間位置，如果不及時(shí)拖出，很有可能造成該路段長時(shí)間擁堵。馬欣立即組織周圍群眾幫助挪車，有的群眾撿磚墊路，有的拿來千斤頂支撐，在馬欣的協(xié)調(diào)指揮下，很快將車輛拖拽出來，及時(shí)幫助司機(jī)擺脫困境，同時(shí)也避免了交通擁堵事件的發(fā)生。

　　網(wǎng)格員們定期入戶走訪，隨時(shí)掌握各種矛盾糾紛的苗頭和隱患。截至目前，縣網(wǎng)格管理系統(tǒng)累計(jì)受理案件65124件，辦結(jié)61348件，辦結(jié)率98.9%。初步實(shí)現(xiàn)了“社會(huì)服務(wù)零距離，社會(huì)管理全覆蓋，居民訴求全響應(yīng)”的工作目標(biāo)。

 

　　推進(jìn)“網(wǎng)格管理+”體系建設(shè)

 

　　盤山縣網(wǎng)格管理中心在強(qiáng)化管理的同時(shí)，積極豐富服務(wù)內(nèi)容，開辟多個(gè)渠道為群眾提供服務(wù)。

　　盤山縣綜治辦的一位工作人員如數(shù)家珍地向記者介紹了一系列服務(wù)舉措：開通晝夜服務(wù)熱線，建立了民生服務(wù)熱線“6523456”、微信“盤山網(wǎng)格微服務(wù)”、網(wǎng)站“盤山縣民生網(wǎng)”三大服務(wù)平臺(tái)，多渠道受理群眾的咨詢和訴求，圍繞影響群眾生活和企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，快速、高效解決各類問題。開展了“法律咨詢面對(duì)面、網(wǎng)格服務(wù)到身邊”活動(dòng)。邀請法院和司法局的專業(yè)人士為居民提供權(quán)威的法律咨詢服務(wù)，普及法律常識(shí)，增強(qiáng)居民維權(quán)意識(shí)，為法治盤山建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

　　縣網(wǎng)格管理中心每周開展法律咨詢活動(dòng)，僅近一個(gè)月來，通過視頻通訊為居民解答涉及財(cái)產(chǎn)分割、土地糾紛等法律問題130個(gè)。在完成縣域內(nèi)環(huán)保、物價(jià)、人社等8家單位投訴電話整合基礎(chǔ)上，縣網(wǎng)格管理中心開通了中英文雙語服務(wù)熱線，為在該縣外籍人士提供信息咨詢、求助和翻譯等服務(wù)，全方位提升盤山縣對(duì)外服務(wù)水平，助力優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，為國際化中等發(fā)達(dá)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　目前，智慧黨建管理平臺(tái)、智慧綜治管理平臺(tái)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等平臺(tái)建設(shè)完成并投入使用，縣域人口、法人和GIS三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫錄入總數(shù)據(jù)達(dá)百萬條，“網(wǎng)格管理+”體系逐漸形成。而圍繞網(wǎng)格化管理累計(jì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)也加大了頻次，如鎮(zhèn)村PPT的制作和講解、即時(shí)通訊系統(tǒng)的操作流程、視頻會(huì)議系統(tǒng)的操作指南等，讓網(wǎng)格平臺(tái)的工作人員掌握運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)民生的技能。今年，盤山縣委黨校舉辦村黨支部書記、網(wǎng)格員、輔警參加的培訓(xùn)就達(dá)三期。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，各級(jí)網(wǎng)格管理工作人員逐步掌握系統(tǒng)軟件具體操作、規(guī)范錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的方法，高效辦理案件，提高迎檢工作中的應(yīng)對(duì)能力和網(wǎng)格管理工作業(yè)務(wù)水平。

 

　　繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理

 

　　盤山縣網(wǎng)格管理中心主任王丹丹向記者介紹說：“今后的平臺(tái)還將會(huì)發(fā)生更大的變化，完善平臺(tái)功能是中心正在做的工作。”王丹丹告訴記者，在現(xiàn)有功能模塊基礎(chǔ)上，探索開發(fā)分析研判、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并建立視頻監(jiān)控與GIS地圖的關(guān)聯(lián)，未來實(shí)現(xiàn)在GIS地圖上查看所有視頻監(jiān)控畫面，達(dá)到“一鍵知全局”的目標(biāo)。加快部署網(wǎng)格管理員考試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有網(wǎng)格管理員上機(jī)考試，提高績效考核的公平性。

　　王峰說，盤山縣在網(wǎng)格化管理方面，將積極推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，堅(jiān)持在規(guī)范上下工夫、在特色建設(shè)上下工夫、在取得實(shí)效上下工夫。縣網(wǎng)格管理中心要加強(qiáng)對(duì)辦案工作的管理、監(jiān)督和問責(zé)。該中心每個(gè)月安排一次網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格管理員的業(yè)務(wù)能力。在縣里統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理服務(wù)中心要以問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性的對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一員多能。嚴(yán)格按照盤錦市智慧城市運(yùn)行管理中心要求，完成市、縣兩級(jí)平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息平臺(tái)的全面對(duì)接，推廣和應(yīng)用“智慧盤錦隨手拍”等系統(tǒng)，高效落實(shí)盤錦市智慧城市運(yùn)行管理中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。