數(shù)據(jù)說話

　　截至目前，通過應(yīng)用各類模型，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索64條，成案46件，制發(fā)檢察建議和糾正違法通知書20份，推動建立社會治理長效機(jī)制，實現(xiàn)由“個案辦理”到“類案監(jiān)督”再到“訴源治理”的有效轉(zhuǎn)變。

檢察官在研究數(shù)據(jù)

　　數(shù)字檢察是推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的重要引擎，為完善刑罰執(zhí)行線索發(fā)現(xiàn)、審查、糾正的全路徑閉環(huán)，打造智慧刑執(zhí)新生態(tài)，近年來，鳳城市人民檢察院不斷探索刑事執(zhí)行檢察工作新途徑新方法，實施數(shù)據(jù)賦能，建成“社區(qū)矯正禁止令、看守所超期投送、剝奪政治權(quán)利罪犯脫漏管、刑事涉財產(chǎn)刑執(zhí)行”四個法律監(jiān)督模型，實現(xiàn)對刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督對象全覆蓋，真正把好司法公正“最后一道關(guān)口”。

　　變“信息孤島”為“數(shù)據(jù)大陸”。鳳城市檢察院以問題為導(dǎo)向，緊盯“數(shù)據(jù)”這一關(guān)鍵點(diǎn)，建立內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制，盤活“內(nèi)生”數(shù)據(jù)，外引源頭“活水”。

　　刑事檢察、案管等部門互聯(lián)互通，充分發(fā)掘、整合、運(yùn)用檢察內(nèi)部數(shù)據(jù)。同時，與公安局、法院、司法局、市場監(jiān)督管理局等機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，聯(lián)通看守所羈押信息、法院審判執(zhí)行監(jiān)督信息、社區(qū)矯正信息等外部數(shù)據(jù)。全方位打通內(nèi)外部數(shù)據(jù)壁壘，將多方零散數(shù)據(jù)信息共同匯聚成一個全面、準(zhǔn)確、實時更新的數(shù)據(jù)庫，把一個個“信息孤島”連成一片片“數(shù)據(jù)大陸”。

　　變“人力驅(qū)動”為“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。鳳城市檢察院以大數(shù)據(jù)思維為發(fā)力點(diǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)特點(diǎn)，通過設(shè)置關(guān)鍵詞，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不同維度的碰撞、對比和分析，鎖定異常監(jiān)督線索，并啟動調(diào)查監(jiān)督程序，對線索開展分析研判、跟進(jìn)人工核查，讓違法違規(guī)線索“無所遁形”。

　　變“個案辦理”為“訴源治理”。鳳城市檢察院創(chuàng)新大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型場景應(yīng)用，綜合運(yùn)用糾正違法、檢察建議等監(jiān)督方式堵嚴(yán)監(jiān)管漏洞，形成“數(shù)據(jù)收集與整合—模型構(gòu)建與應(yīng)用—人工核查與風(fēng)險防范—類案監(jiān)督與訴源治理”全鏈條式監(jiān)督機(jī)制。

　　日前，辦案檢察官通過“司法局社區(qū)矯正禁止令”模型數(shù)據(jù)碰撞、人工核查等方式，確定石某存在違反禁止令的情況，立即向司法局制發(fā)檢察建議，并會同司法局、環(huán)保局召開聯(lián)席會議，就下一步采取措施、責(zé)任承擔(dān)、履行方式和期限、建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制等事項達(dá)成共識。

　　操作細(xì)說

　　以“看守所超期投送”模型為例

　　將“看守所超期投送”作為監(jiān)督點(diǎn)，模型會自動采集該院案管部門信息和法院提供的生效裁判信息進(jìn)行碰撞對比，篩選出“被判處有期徒刑以上且已生效罪犯”名單。隨后，與看守所提供的“在押人員及刑滿釋放人員”數(shù)據(jù)進(jìn)行二次碰撞，進(jìn)而鎖定“應(yīng)當(dāng)投送而未投送監(jiān)獄的罪犯人員名單”線索，并跟進(jìn)人工核查。前不久，一名辦案檢察官僅用1天時間便篩選并核實案件線索6件6人，并于次日向看守所制發(fā)《糾正違法通知書》。相較于傳統(tǒng)“逐人逐卷”的人工核查方式，大數(shù)據(jù)監(jiān)督極大地降低人力物力成本，有效降低人工紕漏風(fēng)險，縮短辦案時間，達(dá)到事半功倍的效果。