近年來，本溪兩級法院充分發(fā)揮行政審判職能作用，依法妥善化解行政爭議，支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，為打好打贏全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)提供堅強支撐。

　　四次發(fā)布白皮書

　　統(tǒng)一全地區(qū)涉自然資源行政處罰非訴案件的審查標準，確立裁執(zhí)分離原則，提高執(zhí)法效率和水平；為大雅河水利樞紐工程、出租車市場整頓等重點項目和重大改革提供專業(yè)指導意見；支持兩縣政府依法關(guān)閉、拆除污染觀音閣、大伙房水庫飲用水水源地的企業(yè)或設(shè)施，助力“生態(tài)立市”戰(zhàn)略實施……

　　今年3月，本溪市中級人民法院發(fā)布《2021—2023年度本溪地區(qū)行政案件司法審查報告》，即行政審判白皮書，通過梳理本溪法院行政案件審判概況，分析行政執(zhí)法工作中存在的問題并提出對策建議，促進行政機關(guān)依法行政，推進法治政府建設(shè)。

　　記者了解到，這是本溪中院連續(xù)四次發(fā)布行政審判白皮書。

　　提升出庭應(yīng)訴率

　　為積極發(fā)揮行政審判的職能作用，多角度、多舉措推進法治政府建設(shè)，本溪中院以“提升行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率”為抓手，扎實推進“府院聯(lián)動”實質(zhì)化高效運行。

　　“現(xiàn)在開庭！”隨著法槌敲響，近日，一起行政案件在本溪中院公開開庭審理，市縣（區(qū)）黨政機關(guān)主要負責人70余人觀摩庭審。庭審過程嚴謹、有序，被訴行政機關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴，各方當事人進行充分陳述和辯論，令參加觀摩的行政機關(guān)負責人對規(guī)范執(zhí)法、依法行政有了更加深刻的認識。

　　本溪中院與市委法治建設(shè)委員會辦公室會簽《關(guān)于加強和改進全市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作的意見》，主動走進行政機關(guān)開展培訓，著力推進出庭應(yīng)訴工作；深入調(diào)查研究，對行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況進行統(tǒng)計分析，形成報告呈報市委政法委；與市委黨校聯(lián)合打造全市首個“依法行政現(xiàn)場教學基地”，主動邀請行政機關(guān)旁聽庭審，積極向各行政機關(guān)發(fā)送司法建議……通過種種努力，本溪地區(qū)行政機關(guān)負責人一審出庭應(yīng)訴率實現(xiàn)了階梯式跨越增長。

　　實質(zhì)解紛落實處

　　“感謝法官的認真負責，讓我們終于拿到了期盼已久的房產(chǎn)證！”本溪市明山區(qū)人民法院審理的宮某等3人訴不動產(chǎn)登記中心行政賠償案，在法院的多方協(xié)調(diào)下，登記機關(guān)為涉案房屋重新辦理登記，向原告發(fā)放了房產(chǎn)證，得到了當事人的認可與感謝。

　　記者采訪得知，本溪兩級法院將實質(zhì)解紛理念貫穿行政審判全過程，把釋法析理、服判息訴落實到每一個審判環(huán)節(jié)，力爭一次性解決糾紛，推動實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和。

　　據(jù)了解，本溪市法院還與本溪市司法局建立聯(lián)席會議機制、信息共享和日常交流機制以及行政爭議聯(lián)動化解機制，在司法行政機關(guān)和人民法院分別設(shè)立行政爭議化解轉(zhuǎn)辦窗口，安排專人負責行政爭議化解的引導、登記和流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)行政爭議源頭上預(yù)防、實質(zhì)性化解。