今年上半年，全省法院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，審執(zhí)結(jié)案件316064件，同比上升6.45%，有效維護(hù)了社會(huì)公平正義；司法體制改革有序推進(jìn)，得到中央司改督察組的高度評(píng)價(jià)；深入開(kāi)展“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，打造過(guò)硬隊(duì)伍，履職盡責(zé)能力不斷提升，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，為完成全年工作創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)，為全省振興發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。會(huì)上， 省高院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)韓德洋部署全省法院下半年重點(diǎn)工作。

 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省法院要將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，把準(zhǔn)在我國(guó)政治制度中的定位、把準(zhǔn)在全面依法治國(guó)中的定位、把準(zhǔn)在全面深化改革中的定位、把準(zhǔn)在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，讓每一名干警全面準(zhǔn)確理解基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。依法服務(wù)保障改革發(fā)展大局，始終把法院工作放到遼寧改革發(fā)展全局中定位，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障國(guó)企改革發(fā)展、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)做到聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局。堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)員額制改革政策，加速推動(dòng)司法責(zé)任制改革政策落實(shí)，全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革在基層落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，提升審判質(zhì)量效率，讓人民群眾有更多獲得感。全面提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、挖掘潛力與借助外力相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與全員參與相結(jié)合、技術(shù)革新與機(jī)制變革相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與安全維護(hù)相結(jié)合，立足實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，重視智慧法院建設(shè)，不斷提高應(yīng)用水平。打造過(guò)硬隊(duì)伍，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，塑造法院隊(duì)伍忠誠(chéng)品格，加強(qiáng)司法能力建設(shè)，強(qiáng)化干警擔(dān)當(dāng)意識(shí)，從嚴(yán)教育管理干警，加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。努力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，依法嚴(yán)懲貪污、挪用、騙取套取扶貧資金等發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，開(kāi)展信訪案件化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和輿情應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

 

三地中級(jí)法院院長(zhǎng)交流經(jīng)驗(yàn)

 

　　增強(qiáng)保障和服務(wù)振興發(fā)展的能力

 

　　沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 周維遠(yuǎn)
 

 

　　持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。深入貫徹“五大發(fā)展理念”，牢牢把握法院工作在“三個(gè)推進(jìn)”中的職能定位，緊緊圍繞中央、省市的決策部署和上級(jí)法院的具體要求，深化落實(shí)中院出臺(tái)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)保障措施”，充分發(fā)揮審判職能作用，持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)服務(wù)和保障措施。

 

　　沈陽(yáng)中院在前期改革中，深入推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，全面規(guī)范審判流程節(jié)點(diǎn)，建立審判監(jiān)督管理權(quán)力清單及全程留痕制度，完善案件質(zhì)量評(píng)查和審判質(zhì)效評(píng)估體系，順利完成首批員額法官遴選，研究制定各類(lèi)人員管理辦法，探索扁平化管理方式和專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)辦案模式，深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流和矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)刑事速裁程序、行政集中交叉管轄、以審判為中心的刑事訴訟制度、刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、家事審判方式等全國(guó)、全省試點(diǎn)改革，各項(xiàng)改革任務(wù)或圓滿完成，或取得了階段性進(jìn)展。

　　下一步以提升審判質(zhì)效和司法公信力為目標(biāo)，緊密?chē)@上級(jí)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)。

 

　　在充分利用好已經(jīng)建成的審判集控中心、“金雕查控網(wǎng)”“四大公開(kāi)平臺(tái)”、12368訴訟服務(wù)熱線及科技法庭等信息化系統(tǒng)和平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)沈陽(yáng)法院信息化建設(shè)。著力補(bǔ)齊信息化建設(shè)中的短板，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和提升數(shù)據(jù)分析挖掘能力，強(qiáng)化現(xiàn)代科技應(yīng)用意識(shí)和能力培訓(xùn)，加大人才、經(jīng)費(fèi)等方面投入力度，促進(jìn)司法數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用、外部協(xié)作、訴訟服務(wù)等無(wú)縫對(duì)接。

 

　　堅(jiān)定不移地推動(dòng)司法體制改革落到實(shí)處

 

　　大連市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 周焱
 

 

　　進(jìn)一步落實(shí)院、庭長(zhǎng)辦案規(guī)定，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案制度化、常態(tài)化；健全院、庭長(zhǎng)權(quán)力清單和履職指引制度，進(jìn)一步細(xì)化法官、法官助理和書(shū)記員職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行法官遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序，探索建立員額法官退出機(jī)制；推動(dòng)法官職業(yè)保障政策落實(shí)到位。目前，大連中院已經(jīng)制定員額法官績(jī)效考核辦法，下一步將在實(shí)踐中不斷完善。

 

　　堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判等原則制度；扎實(shí)抓好庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除和法庭調(diào)查等“三項(xiàng)規(guī)程”，切實(shí)提高出庭作證率、強(qiáng)制辯護(hù)率和當(dāng)庭宣判率；深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，不斷完善速裁程序運(yùn)行機(jī)制。大連中院已經(jīng)出臺(tái)了具體實(shí)施辦法，下一步要繼續(xù)在抓落實(shí)上下工夫，確保改革取得實(shí)效。

 

　　細(xì)化院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，規(guī)范權(quán)限流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理模式。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，依法制定刑事、民事、行政案件等庭審規(guī)范，強(qiáng)化案件質(zhì)效監(jiān)管。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接、推廣繁簡(jiǎn)分流、加強(qiáng)小額訴訟等程序適用，切實(shí)提高審判效率。

 

　　推動(dòng)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立導(dǎo)訴機(jī)器人，大力推行自助立案，整合12368熱線和訴訟服務(wù)網(wǎng)功能，為當(dāng)事人提供更好的訴訟服務(wù)。積極配合探索構(gòu)建跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，統(tǒng)一與公安、檢察機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)格和交換標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)自助推送，并推動(dòng)解決送達(dá)難、執(zhí)行難等問(wèn)題。

 

　　堅(jiān)持深化改革和信息化建設(shè)“兩手抓”

 

　　撫順市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 吳廷飛
 

 

　　撫順中院于2015年初對(duì)法官實(shí)行員額管理，對(duì)審判組織實(shí)行徹底的“扁平化”：改革后，員額比例控制在28%左右，辦案力量明顯減少，受理案件量以平均每年16%的速度遞增，法官審限內(nèi)結(jié)案率仍保持在98%以上，今年上半年，撫順中院結(jié)案數(shù)同比增長(zhǎng)9.58%，一審案件改發(fā)數(shù)量減少16.67%，服判息訴率達(dá)到95.28%。涉訴信訪案訪比由改革前的1.2%下降到0.15%。

 

　　堅(jiān)持制度控權(quán)，建立權(quán)力清單制度，做到用權(quán)有據(jù)；健全專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議制度，做到用權(quán)有度；建立全程留痕制度，做到用權(quán)有序；建立責(zé)任追究和績(jī)效考評(píng)制度，做到用權(quán)有責(zé)。

 

　　撫順中院積極探索司法改革時(shí)期的黨建工作新模式，將支部建在合議庭上，重新組建了3個(gè)黨總支，建立了34個(gè)黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與新的審判組織、與審判模式的緊密結(jié)合。

 

　　為了全力解決執(zhí)行難，撫順中院確立了“一年大見(jiàn)成效、兩年基本解決，努力將撫順打造成全省法院執(zhí)行環(huán)境最好、執(zhí)行效率最高的法院之一”的工作目標(biāo)。連續(xù)開(kāi)展“春雷行動(dòng)”和“夏日風(fēng)暴”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，從工作態(tài)勢(shì)上看，今年年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)。

 

　　同時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》和《工作細(xì)則》，兩級(jí)法院全部召開(kāi)了有公、檢、司和律協(xié)參加的工作推進(jìn)會(huì)。

 

　　目前撫順中院已高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了訴訟服務(wù)中心，不斷完善訴訟服務(wù)功能，切實(shí)做到將便民服務(wù)融入群眾生活。建設(shè)執(zhí)行高性能指揮中心，高質(zhì)量開(kāi)通12368服務(wù)熱線，真正做到“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。下一步將按照最高院和省高院提出的要求，全力推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)，撫順中院概算2000余萬(wàn)元的信息化建設(shè)綜合項(xiàng)目已獲批并進(jìn)入招投標(biāo)程序，努力讓“互聯(lián)網(wǎng)+”法院成為現(xiàn)實(shí)。