黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出全面推進依法治國的總目標，即建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
回到地方層面的法治建設(shè)，記者了解到，1986年3月，本溪市人民代表大會作出了《關(guān)于依法治市的決定》。
一項宏偉的城市法治工程在本溪正式啟動，進而推動我省其他各市開展此項工作。
如今，社區(qū)開展法律援助服務(wù)已成為常態(tài)
從“依法治店”到依法治市
本溪在全國首開普法教育和依法治市之時，恰是我國開始進行全面的社會改革時期。黨的十一屆三中全會決議指出，在政治上要堅決實行民主集中制。為保障人民民主，必須加強法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，形成和鞏固安定團結(jié)的政治局面。
全方位的改革由此正式開始。
在法治建設(shè)領(lǐng)域，全國人民代表大會先后制定和頒布了《選舉法》《經(jīng)濟合同法》等重要法律以及國家的根本大法《憲法》。
從1981年起，本溪在全國率先開展全民法律知識普及工作。環(huán)保是本溪依法治理的重點領(lǐng)域。而推動本溪環(huán)境保護發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的動力則直接來自本溪人民。
1985年，本溪人民學(xué)法用法熱情空前高漲，本溪市所轄的本溪滿族自治縣率先提出了“依法治縣”的目標，本溪市商業(yè)大廈提出了“依法治店”的目標，本鋼所屬很多廠礦提出了“依法治廠”的目標。這一系列依法治理目標的提出，不僅表明本溪人民將法律創(chuàng)造性地融入了一個地區(qū)、一個部門、一個單位的日常管理，化作了每一個普通勞動者的日常行動，而且赫然凸現(xiàn)了全市人民對本溪市政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活全方位規(guī)范化與制度化的渴望和呼吁。
在此情況下，本溪市委、市政府及時召開普法總結(jié)大會，決定因勢利導(dǎo)，順應(yīng)民意，在全市范圍內(nèi)全面推出依法治市的戰(zhàn)略目標。
吸引全國近500個考察團
本溪市的依法治市影響迅速擴大，繼本溪之后，全省的其它13個市、100多個縣(區(qū))中，有9個市、57個縣(區(qū))和1300多家大中型企業(yè)開展了依法治理活動，先后涌現(xiàn)出鞍鋼、本鋼等一批依法治理的先進典型。以此促成我省成為全國最早開展依法治省活動的省份。
在“一五”“二五”普法過程中，我省實行普法、法治結(jié)合，開始在依法治理基層、行業(yè)，依法治市(縣)工作的基礎(chǔ)上逐步形成依法治省的思路。1991年，遼寧省、北京市相繼啟動依法治省(市)工作。黨的十五大之前，正式開展依法治省工作的有15個省(市、自治區(qū))，至1998年5月，發(fā)展為24個省(市、自治區(qū))。
1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會將“依法治國”確立為治國基本方略，將“建設(shè)社會主義法治國家”確定為社會主義現(xiàn)代化的重要目標，并提出了建設(shè)中國特色社會主義法律體系的重大任務(wù)。用黨的綱領(lǐng)性文件把依法治國確立為治理國家的基本方針和戰(zhàn)略、策略，是我們黨和國家治國方略的根本轉(zhuǎn)變，是歷史性的巨大進步。
1999年，“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法。
根據(jù)資料記載，1991年2月22日，省司法廳黨組向省委常委匯報全省“一五”普法情況并提出開展依法治省的建議。與會常委對司法廳提出的建議進行了認真討論，認為依法治省的時機已經(jīng)成熟，同意提出依法治省。5月23日，在省第六屆人大常委會第二十三次會議上，時任省司法廳廳長溫玉超受省人民政府委托，作了關(guān)于第一個五年普法任務(wù)完成情況和實施“二五”普法工作意見的報告。會議審議通過了這個報告，并通過了《關(guān)于深入法制宣傳教育、開展依法治省的決議》；省人大常委會又頒布實施了《遼寧省法制宣傳教育條例》，使全省的普法宣傳和依法治省工作繼續(xù)沿著規(guī)范化、制度化的軌道健康發(fā)展。
同年6月6日召開依法治省工作座談會，省普法辦匯報了《關(guān)于深入宣傳依法治省活動和制定方案的意見》，研究了依法治省方案的基本框架和思路；10月30日，省人大常委會向省委作出了《關(guān)于進一步推進依法治省的若干意見的報告》；11月26日，省人大常委會第二十五次會議正式通過省人民政府制定的《遼寧省依法行政方案》；12月5日，省委以遼委發(fā)[1991]23號文件批轉(zhuǎn)了《中共遼寧省人大常委會關(guān)于進一步推進依法治省若干意見的報告》。
很快，全國有24個省、自治區(qū)、直轄市的近500個考察團相繼對我省的普法和依法治市活動進行了考察。
在后來召開的省法制宣傳教育工作會議上，省委已經(jīng)正式作出了關(guān)于依法治省的決定。要求全省各級黨委要認真總結(jié)依法治理工作的經(jīng)驗，充分認識依法治省的必然性和必要性，在實行依法治省的過程中，黨委要進一步加強對依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好依法治理與運用其他手段管理經(jīng)濟、管理社會的關(guān)系，廣泛動員全省人民積極投入到依法治省的實踐中。
民警在商業(yè)區(qū)進行預(yù)防電信詐騙宣傳
一花引來萬花開
法治是人類智慧的結(jié)晶，提倡依法治省，這是一項順黨心合民意，功在當(dāng)代、利在千秋的重大決策，是全面加強社會主義民主與法制建設(shè)的戰(zhàn)略性措施，也是建設(shè)具有中國特色社會主義的重要保障。
在一個省的行政區(qū)域內(nèi)，通過實施憲法、法律、法規(guī)、行政規(guī)章等，對省內(nèi)的各種社會關(guān)系進行調(diào)整，為深化改革，加快發(fā)展社會生產(chǎn)力創(chuàng)造一個安定團結(jié)的社會環(huán)境。
實行依法治省，是保障社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進我省立法、知法、守法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律保障等工作的前進，是實現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的系統(tǒng)工程。依法治省，就要依照法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范我省各級國家機關(guān)管理行為和人民群眾的社會行為，通過實現(xiàn)民主法制化來保障社會的長治久安和我省經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
值得一提的是，在“二五”普法開展期間，全國各地在普法基礎(chǔ)上開展起來的依法治理工作取得了重大進展。到1993年底，全國有29個省、自治區(qū)、直轄市開展了依法治理工作；由黨委、人大、政府作出決議并制定實施方案，正式提出并開展了依法治市的省轄市、地級市已達113個，縣級市120個，約占全國城市總數(shù)的40%；約有600多個縣(區(qū))正式開展了依法治理工作。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
1997年9月，黨的十五大報告明確指出，依法治國是人民治理國家的基本方略，并高度概括了依法治國的基本內(nèi)涵：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。”
1999年九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”將其作為《憲法》的第五條第一款。
后記：探索中國特色治國理政的新路
從依法治市到依法治省，最后到依法治國。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民從國情和實際出發(fā)，選擇并實施自己的治國基本方略，探索出一條中國特色治國理政的新路。
黨的十一屆三中全會把治國理政納入法治軌道，黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十八大以來，更加重視發(fā)揮依法治國在治國理政中的重要作用，更加重視通過全面依法治國為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。專門作出全面推進依法治國的決定，提出并形成全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略提到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度。
依法治國，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，處理好黨和法的關(guān)系。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。