近日,一則蘇州市公安局花40萬元采購法律顧問服務(wù)的消息引發(fā)熱議。無獨有偶,中國人民銀行蘇州市中心支行也于日前通過競爭性談判采購的方式支付24萬元采購了法律顧問項目。
作為政府部門和企事業(yè)單位,蘇州這兩家單位花“大價錢”采購法律顧問的做法,固然與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實力雄厚有關(guān),但本質(zhì)上更是對法律服務(wù)價值的認(rèn)可。
關(guān)于政府法律顧問,有人將其形象地比喻為防止違法行政的“守門員”、依法行政的“助推器”、科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”、溝通百姓的“傳聲筒”。
黨的十八屆三中全會提出普遍建立法律顧問制度。十八屆四中全會進(jìn)一步明確積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
據(jù)媒體報道,目前法律顧問已成各級政府和部門的“標(biāo)配”,但在實際工作中卻存在“外部”及“內(nèi)部”動力不足的問題。外部動力不足是指律師擔(dān)任政府法律顧問大多“廉價”甚至無償,導(dǎo)致律師積極性不高;內(nèi)部動力不足則是源于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識欠缺,將配備法律顧問作為一項任務(wù)去完成,在具體工作中卻根本沒有使用法律顧問的意識。
因此蘇州市公安局和當(dāng)?shù)劂y行的做法才顯得尤為難得。試想,高價購買法律顧問后,兩家單位必定會愛用、重用、善用、勤用法律顧問;法律顧問們也勢必會主動地提供法律服務(wù)方案,制定符合依法行政的工作要求,從而使得各項決策和管理工作全方位地在法律框架之下運行。
從這一角度說,40萬元法律顧問費,既是對法律顧問工作的認(rèn)可,更是對法治的尊重。