【名詞解釋】

　　盛京義勇：沈陽(yáng)市以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，注冊(cè)成立了市平安志愿者協(xié)會(huì)，實(shí)行四級(jí)組織架構(gòu)。目前，全市可信賴(lài)、可依靠的治安積極力量已達(dá)16萬(wàn)余人，這支力量被稱(chēng)為“盛京義勇”。

“盛京義勇”巡邏隊(duì)

　　沈陽(yáng)市公安局蘇家屯分局針對(duì)管轄區(qū)域多為農(nóng)村和山區(qū)，地域廣、面積大、技防弱、警力少的實(shí)際，注重在傳承、發(fā)展和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”上想招法、用實(shí)勁，充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)物業(yè)保安、環(huán)衛(wèi)工人、流動(dòng)商販、快遞小哥、旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者和義務(wù)巡邏隊(duì)等“盛京義勇”平安志愿者力量1.2萬(wàn)余人，發(fā)揮其就近、知情、人熟等三大優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。自8月份以來(lái)，“盛京義勇”在偵破4起要案中發(fā)揮了重要作用，提供有價(jià)值線索20余條，協(xié)助破獲各類(lèi)盜竊案26起、抓獲盜竊犯罪嫌疑人5人。通過(guò)“盛京義勇”積極參與防范、介入矛盾糾紛調(diào)解，全區(qū)多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案同比下降23.6%。

　　充分發(fā)揮“就近”優(yōu)勢(shì)

　　為突發(fā)案件處置贏得先機(jī)

　　農(nóng)村地區(qū)發(fā)生案件后，由于出警路程遠(yuǎn)，極易錯(cuò)過(guò)最佳偵破時(shí)機(jī)。為此，蘇家屯公安分局充分發(fā)揮“盛京義勇”隊(duì)伍覆蓋廣、地理熟、信息靈的優(yōu)勢(shì)，確保重大突發(fā)案件能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間進(jìn)行先期處置，各派出所專(zhuān)門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“盛京義勇”進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了微信群，留下了24小時(shí)能夠取得聯(lián)系的通信方式。8月31日，在蘇家屯區(qū)臨湖街道大淑堡村發(fā)生一起持刀傷害致人死亡的惡性案件。接到警情后，出警民警一邊迅速與就近的“盛京義勇”取得聯(lián)系，要求其協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，注意發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，一邊迅速趕往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。第一時(shí)間趕到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的“盛京義勇”與出警民警一道，將犯罪嫌疑人成功抓獲。9月16日下午，蘇家屯區(qū)沙河街道一倉(cāng)房起火，沙河派出所民警、輔警、“盛京義勇”均第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，冒著房屋隨時(shí)可能坍塌的危險(xiǎn)，聯(lián)手將1名受困群眾救出，保護(hù)住了6萬(wàn)元現(xiàn)金。

　　充分發(fā)揮“知情”優(yōu)勢(shì)

　　為迅速偵破案件提供線索

　　農(nóng)村地區(qū)村民防范意識(shí)薄弱、視頻監(jiān)控覆蓋率低，具有農(nóng)村特點(diǎn)的各類(lèi)盜竊案件多發(fā)，偵破難度較大。為最大限度地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民安全，蘇家屯公安分局把打擊農(nóng)村惡性案件和多發(fā)性侵財(cái)案件作為重點(diǎn)防控目標(biāo)。工作中，充分發(fā)揮農(nóng)村“盛京義勇”知村情、知人情的特點(diǎn)，進(jìn)行了針對(duì)性組織和發(fā)動(dòng)。8月6日，蘇家屯區(qū)城郊結(jié)合部發(fā)生一起故意傷害致死案。因犯罪嫌疑人系撿拾人員，長(zhǎng)年在案發(fā)地活動(dòng)，辦案民警立即對(duì)案發(fā)地周邊的保潔員“盛京義勇”進(jìn)行了組織發(fā)動(dòng)。案發(fā)后不到10小時(shí)，有“盛京義勇”傳來(lái)犯罪嫌疑人信息線索，辦案民警據(jù)此線索迅速將該犯罪嫌疑人抓獲。8月以來(lái)，在蘇家屯區(qū)紅菱、八一等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后發(fā)生多起入室盜竊案，犯罪嫌疑人利用農(nóng)村居民白天外出干活、家中無(wú)人之機(jī)進(jìn)行盜竊。蘇家屯公安分局及時(shí)采取多種措施全力偵查破案，并向“盛京義勇”部署了提供破案線索任務(wù)。在不到一周的時(shí)間內(nèi)，八一鎮(zhèn)“盛京義勇”向公安機(jī)關(guān)提供線索，稱(chēng)有一年輕男子近日經(jīng)常在該地區(qū)活動(dòng)，形跡可疑。通過(guò)縝密偵查，辦案民警鎖定該男子為犯罪嫌疑人，并將其一舉抓獲。

　　充分發(fā)揮“人熟”優(yōu)勢(shì)

　　為避免矛盾升級(jí)超前化解

　　農(nóng)村地區(qū)因鄰里之間的日常瑣事引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，如不及時(shí)妥善化解，日積月累，極易發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”故意傷害案件，由小糾紛引發(fā)大問(wèn)題。為最大限度地防范“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生，蘇家屯公安分局按照市公安局打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”沈陽(yáng)版公安篇工作總體部署，積極借助“盛京義勇”與村民之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、熟知情況的優(yōu)勢(shì)，注意指導(dǎo)和培養(yǎng)有工作經(jīng)驗(yàn)的“盛京義勇”，緊密結(jié)合巡邏防范、平安守望等基礎(chǔ)工作，注意發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛、山林水地歸屬糾紛等各類(lèi)民間矛盾，做到早期發(fā)現(xiàn)，先期介入，通過(guò)情理說(shuō)服，努力打開(kāi)心結(jié)，妥善化解了一大批小矛盾、小糾紛，有效預(yù)防了可能發(fā)生的大問(wèn)題、大案件。8月份以來(lái)，蘇家屯區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民轉(zhuǎn)刑”故意傷害案件發(fā)案同比下降30.51%，有效促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“以農(nóng)村穩(wěn)保全區(qū)穩(wěn)，以全區(qū)穩(wěn)促全市穩(wěn)”的工作目標(biāo)。