本報(bào)訊  日前，根據(jù)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》相關(guān)規(guī)定，我省公布2024年?。ㄖ校┲辈块T(mén)涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，共涉及省發(fā)展和改革委員會(huì)、省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等21個(gè)?。ㄖ校┲辈块T(mén)，包括對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作檢查、對(duì)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查、對(duì)企業(yè)公示信息和登記事項(xiàng)檢查等38項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理，著力解決隨意檢查、選擇性檢查、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。

　　規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。我省去年出臺(tái)《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，進(jìn)一步規(guī)范我省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，大力推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法質(zhì)效，取得良好成效。

　　今年，我省積極推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。檢查計(jì)劃要求避免重復(fù)檢查、多頭檢查，對(duì)能夠合并的要合并、能夠聯(lián)合檢查的實(shí)行聯(lián)合檢查，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要遵循受檢企業(yè)范圍最小化、檢查頻次最少化、檢查事項(xiàng)整合最優(yōu)化的原則，對(duì)同一企業(yè)的行政執(zhí)法檢查，原則上每年不超過(guò)一次；同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施檢查的，在本機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織下實(shí)行綜合檢查；同一系統(tǒng)的上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的，下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再次檢查。

　　據(jù)了解，我省將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定管理與建立行政執(zhí)法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施“四張清單”制度統(tǒng)籌推進(jìn)，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極推進(jìn)柔性執(zhí)法。檢查計(jì)劃要求在執(zhí)法中堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，對(duì)輕微違法不予處罰的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育即可；對(duì)確需作出行政處理決定的違法行為，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，防止任性執(zhí)法、過(guò)度處罰、以罰代管、同案不同罰等不當(dāng)行政行為。特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)要實(shí)施包容審慎監(jiān)管，及時(shí)引導(dǎo)教育并依法依規(guī)糾正，促進(jìn)其健康發(fā)展。