本報(bào)訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,從源頭上規(guī)范行政行為、防范制度風(fēng)險(xiǎn),日前,營(yíng)口市司法局組織開(kāi)展規(guī)章和規(guī)范性文件清理,全面清理不適應(yīng)營(yíng)口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
營(yíng)口市司法局統(tǒng)籌規(guī)劃,做實(shí)謀篇布局推進(jìn),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展地方性法規(guī) 政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》,聚焦深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步明確了開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作的重要意義,對(duì)清理范圍、清理原則、任務(wù)分工、清理步驟等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。
本次清理覆蓋全面、重點(diǎn)突出。范圍涵蓋市政府規(guī)章、縣(市)區(qū)人民政府及其所屬部門(mén)、市政府各部門(mén)規(guī)范性文件。重點(diǎn)清理不符合全面振興新突破三年行動(dòng)要求,不符合高質(zhì)量發(fā)展要求;不利于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;與法律、行政法規(guī)等規(guī)定不一致的,含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的;不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革要求;超過(guò)有效期限;文件中有變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程等的規(guī)定;設(shè)定影響公民切身利益、不利于企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)、不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策條文。
清理期間,營(yíng)口市司法局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體作用,按照“誰(shuí)制定誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的清理原則和“應(yīng)清盡清、不留死角”的清理目標(biāo),對(duì)照“一份文件都不能少、一句話都不能錯(cuò)”的統(tǒng)一要求,逐個(gè)排查梳理,嚴(yán)格審核把關(guān),精準(zhǔn)摸清底數(shù),將清理任務(wù)逐一分解至各相關(guān)責(zé)任部門(mén),及時(shí)發(fā)布工作指引,提供參考范例,回應(yīng)部門(mén)關(guān)切,解答常見(jiàn)問(wèn)題。
經(jīng)清理,廢止《營(yíng)口市再生資源回收管理辦法》規(guī)章1件、《營(yíng)口市玉石水庫(kù)移民安置若干規(guī)定》等12件行政規(guī)范性文件,修改《營(yíng)口市養(yǎng)犬管理辦法》等4件行政規(guī)范性文件。各縣(市)區(qū)政府及其所屬部門(mén)、市政府各部門(mén)自行公布清理結(jié)果,清理力度創(chuàng)歷年之最。清理結(jié)果及時(shí)公布,為企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)辦事提供公平均等的政策依據(jù)。