今年以來，為貫徹落實(shí)《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）》部署要求，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營口市司法局推動(dòng)全市行政執(zhí)法部門探索實(shí)行被監(jiān)管企業(yè)“主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)”制度，把學(xué)法服務(wù)于企業(yè)。

　　有效服務(wù)

　　釋放優(yōu)化營商環(huán)境紅利

　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域作為營口市行政執(zhí)法部門“主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)”制度推廣先行試點(diǎn)，始終堅(jiān)持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”，為各類市場主體提供更優(yōu)營商環(huán)境。

　　5月1日，營口市生態(tài)環(huán)境局正式實(shí)施《營口市排污單位主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)制度（試行）》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)排污單位主動(dòng)開展學(xué)法教育，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，減少和避免環(huán)境違法行為發(fā)生。

　　6月12日，營口市司法局聯(lián)合營口市生態(tài)環(huán)境局，邀請營商環(huán)境社會(huì)特約監(jiān)督員和部分企業(yè)代表，召開營口市排污單位“主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)”制度推廣宣講會(huì)，進(jìn)一步完善營口市排污單位“主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)”制度，切實(shí)從服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境角度出發(fā)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。

　　主動(dòng)學(xué)法

　　激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　排污單位“主動(dòng)學(xué)法激勵(lì)”制度堅(jiān)持公平公正、罰教結(jié)合、自愿學(xué)習(xí)的原則，在日常環(huán)境管理或環(huán)境行政處罰案件辦理過程中，排污單位主動(dòng)申請參加生態(tài)環(huán)境部門組織的環(huán)保法律法規(guī)學(xué)習(xí)并考試合格，將享受優(yōu)先納入正面清單、不予處罰、從輕減輕處罰和及時(shí)開展信用修復(fù)等激勵(lì)措施。學(xué)法培訓(xùn)采取“日常學(xué)法”+“違法后學(xué)法”兩種形式開展，學(xué)習(xí)和考試均采用線上方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)培訓(xùn)滿20個(gè)學(xué)時(shí)的，排污單位可以申請參加線上考試，考試成績60分以上為合格。排污單位主動(dòng)學(xué)法將依據(jù)學(xué)法次數(shù)、學(xué)法人員情況和考試情況獲得不同的積分，生態(tài)環(huán)境部門將根據(jù)積分情況確定排污單位享受的激勵(lì)措施情形。

　　聚焦難點(diǎn)

　　精準(zhǔn)破題助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)開展以來，營口市司法局始終堅(jiān)持以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭市場秩序?yàn)楹诵?，在主?dòng)創(chuàng)穩(wěn)、法治護(hù)航、助力發(fā)展等重點(diǎn)方面入手破題，不斷探索行政執(zhí)法新模式。從“走下去”監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場到“貼上去”開展法律援助，從引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)學(xué)法到邀請群眾廣泛監(jiān)督，所有工作的開展都是為了讓群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中能看到風(fēng)清正氣，從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中能感受到公平正義。