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省檢察院聯(lián)合六家單位會簽印發(fā)規(guī)范罪犯刑罰交付執(zhí)行工作規(guī)范性文件

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2019-09-23 08:44

  本報訊 記者9月20日獲悉,為保障判處實刑罪犯交付執(zhí)行工作的順利進(jìn)行,解決實踐中存在的收押難、投監(jiān)難等問題,防止罪犯脫管、漏管、脫逃,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,在省委政法委的有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,省人民檢察院聯(lián)合省高級人民法院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強判處實刑罪犯交付執(zhí)行工作若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

  近年來,全國普遍反映判處實刑罪犯未依法交付執(zhí)行刑罰、病殘孕等罪犯收押難、投監(jiān)難等問題突出,嚴(yán)重?fù)p害了刑罰執(zhí)行公平公正和司法權(quán)威,給社會帶來了嚴(yán)重的安全隱患。為此,2016年,最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、司法部在全國部署開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動。

  為加強源頭治理,努力形成規(guī)范全省罪犯刑罰交付執(zhí)行工作長效機制,2018年年底,省人民檢察院將2016—2017年“兩高兩部”組織開展的“集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動”,以及2018年最高檢組織開展的“深化推進(jìn)判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰檢察監(jiān)督活動”相關(guān)情況形成報告向省人大常委會、省委政法委進(jìn)行專報,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。省委政法委高度重視,責(zé)成省檢察院刑罰執(zhí)行檢察部門牽頭各省直政法單位開展實地調(diào)研,摸清罪犯判處實刑未執(zhí)行刑罰問題癥結(jié),厘清職責(zé),結(jié)合全省實際,聯(lián)合制定規(guī)范全省判處實刑罪犯刑罰交付執(zhí)行工作規(guī)范性文件。

  今年上半年,省檢察院指派專人配合省委政法委進(jìn)行相關(guān)文件起草工作。在經(jīng)過反復(fù)論證、征求意見后,最終定稿。日前,《規(guī)定》由省檢察院牽頭完成會簽,印發(fā)全省指導(dǎo)實踐。

  《規(guī)定》明確了罪犯刑罰交付執(zhí)行過程中各級政法機關(guān)職責(zé),罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正的銜接,刑罰執(zhí)行機關(guān)收押、收監(jiān)罪犯的制度保障。《規(guī)定》還吸收了財政部門、衛(wèi)生主管部門和民政部門參與其中,協(xié)助司法機關(guān)解決罪犯刑罰交付執(zhí)行中的財政保障、暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷指導(dǎo)、系未成年子女唯一撫養(yǎng)人的罪犯的子女收養(yǎng)工作等。

  為使《規(guī)定》的有關(guān)精神盡快落地,固化制度機制,省檢察院聯(lián)合政法各單位于9月開始在全省開展判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰問題專項治理工作。下一步,檢察機關(guān)將以專項治理工作為抓手,切實提高政治站位,強化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,將全省判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰問題專項治理工作抓實抓好,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。