“唉,本來也沒啥大損失,就是心里有點(diǎn)氣,都是好鄰居,要啥錢?不要了,不要了。”葫蘆島市南票區(qū)虹螺蜆鎮(zhèn)小寺村村民何長宏本來帶著一肚子氣去“村民評理說事點(diǎn)”說道說道,結(jié)果說道完了,自己反而不好意思了。
讓何長宏生氣的是,鄰居家燒柴沒徹底熄滅,半夜復(fù)燃,把他家大門外的一輛報廢三輪車和一些木頭給燒光了,造成了經(jīng)濟(jì)損失。但鄰居沒有主動“表示”的意思,甚至連一句解釋的話都沒有。小寺村黨支部書記、“村民評理說事點(diǎn)”評理說事員謝仁宏把兩家召集在一起,當(dāng)面鑼對面鼓聊聊,掰開揉碎講道理,鄰居承認(rèn)了自家的失誤并表示愿意賠償。見鄰居有了誠意,何長宏當(dāng)即表示放棄損失賠償。兩家重歸于好。
“有話請您說,有氣請您發(fā),有結(jié)我來解,有難我來幫”,這四句話,不僅僅上了小寺村“村民評理說事點(diǎn)”的墻,也掛在了評理說事員的嘴邊,更“鉆”進(jìn)了村民的心窩里。
“今年開春想在自家院里修豬圈養(yǎng)豬,政府允許嗎?”“我喪偶多年,子女不在身邊無人照顧,想到敬老院托養(yǎng)可以嗎?”“我家房子40多年了下雨有可能塌,政府能給予資助嗎?”……樁樁件件大事小情,都記錄在小寺村“村民評理說事點(diǎn)”的記錄本上。
別看記錄本里是寥寥幾行字,但紙面的背后卻是一個系統(tǒng)的“評理說事”體系。在哪說?主動上門說、說事點(diǎn)里說、微信群里說、電話里說、小組長找你說;說什么?山林土地、鄰里之間、婚姻糾紛、贍養(yǎng)老人等大事小情社情民意都可說;何處評?小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),就地及時辦;怎么評?依法斷、集體斷、鄉(xiāng)賢斷、協(xié)商斷;怎么議?村民說事、主動議、必須議;誰來議?“評理說事團(tuán)”、村賢、法律顧問、村民小組組長。
為了讓“評理說事”體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,小寺村設(shè)置了首席評理員、人民調(diào)解員,律師、村賢,組成“評理說事團(tuán)”,并把全村村民分成五個組,每組安置一名網(wǎng)格管理員和一名評理說事員,每周進(jìn)行一次排查,每半個月做一次小結(jié),堅持早深入、早了解、早解決。真正實(shí)現(xiàn)了小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),問題解決在家門口。
小寺村的“村民評理說事點(diǎn)”之所以能夠立竿見影、迅速見效,這得益于南票區(qū)多年以來人民調(diào)解體系建設(shè)的扎實(shí)與深入。很多“村民評理說事點(diǎn)”的建設(shè),都在原有的人民調(diào)解體系的基礎(chǔ)上迅速步入正軌。南票區(qū)首批30家“村民評理說事點(diǎn)”試點(diǎn)村之一的黃土坎鄉(xiāng)和尚溝村,“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)邁出的是快建先行的步伐,與原來的人民調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。在這個村,多年來沒有一個上訪戶,沒有“麻煩”法院、檢察院、民政等部門單位的案件、事例,所有的事,都解決在村里。而南票區(qū)打造的另一個體系——“一村(屯)一法律顧問”全覆蓋,也將律師力量的“活水”引入了調(diào)解機(jī)制的水渠之中,極大地提升了人民調(diào)解的專業(yè)與“權(quán)威”,在“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)中,水到渠成地成為一支重要的法律援助、調(diào)解力量。
截至目前,南票區(qū)135個“村民評理說事點(diǎn)”已經(jīng)建成運(yùn)轉(zhuǎn),共登記案件472件,解決案件459件,其中解答法律咨詢211件,反映社會問題6件,解決矛盾糾紛223件,訴求意愿6件,其他案件13件。