省委、省政府高度重視“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，已將其列入今年省政府“十件民生實(shí)事”之一，作為各級(jí)政府當(dāng)前工作的重點(diǎn)。葫蘆島市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，專門作出部署。葫蘆島市司法局積極推進(jìn)，確定時(shí)間點(diǎn)，繪制進(jìn)度表，扎實(shí)開展“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作，形成了試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

　　在具體工作中，葫蘆島市采取了哪些具體措施，取得了哪些成效？為此，記者專訪了葫蘆島市司法局局長(zhǎng)范曉杰。

范曉杰

　　記者：作為今年省政府“十件民生實(shí)事”之一的“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，葫蘆島市如何理解其在法治建設(shè)、社會(huì)矛盾糾紛化解以及市域社會(huì)治理等方面的重要意義？

　　范曉杰：全面加強(qiáng)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要舉措，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的有力抓手，是學(xué)習(xí)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在葫蘆島的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯幕A(chǔ)性措施。

　　設(shè)立“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，是切實(shí)推進(jìn)基層矛盾糾紛排查化解工作的重要舉措，是解決基層矛盾糾紛的破題之舉。“評(píng)理說(shuō)事”內(nèi)涵多、外延大，難事、愁事、不滿事，都可隨時(shí)到“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”訴說(shuō)，化解調(diào)處。通過(guò)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的設(shè)立，能夠運(yùn)用多種方式為更多有能力的群眾參與社會(huì)治理搭建參與平臺(tái)，廣泛動(dòng)員人民調(diào)解員、律師、退休老黨員等社會(huì)人士參與社會(huì)治理，形成人人盡責(zé)、人人享有的局面。

　　葫蘆島全市司法行政系統(tǒng)達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的重要性和必要性，按照各級(jí)黨委、政府的部署，決心以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)將此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)抓出成效。

　　記者：葫蘆島市司法局如何引領(lǐng)、指導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)打造符合其自身實(shí)際的“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”？有哪些具體舉措？

　　范曉杰：“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作開展以來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，幾次聽取司法局匯報(bào)。司法局先后兩次組織“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)調(diào)研，聽取專題匯報(bào)，對(duì)每個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)行摸底，聽取基層的意見、建議，在此基礎(chǔ)上，制定《“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)實(shí)施方案》。選取一批基礎(chǔ)比較好的行政村作為試點(diǎn)，使用中央轉(zhuǎn)移支付資金，為試點(diǎn)單位投資制作了標(biāo)識(shí)牌、公示板和聯(lián)系卡，有力地推動(dòng)了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的進(jìn)展。另外，組織人員先后兩次到沈陽(yáng)市渾南區(qū)參觀學(xué)習(xí)，為開好我市“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)做準(zhǔn)備。

　　我們的目標(biāo)，就是要把“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”打造成社情民意匯聚點(diǎn)、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、法律援助代辦點(diǎn)、法治建設(shè)推進(jìn)點(diǎn)、文明風(fēng)尚傳播點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交不激化”提供保障。我們制定并推出了《葫蘆島市司法局黨組關(guān)于加快推進(jìn)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作的意見》。依托鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)室（人民調(diào)解委員會(huì)），以試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的方式，加快建設(shè)進(jìn)程。

　　記者：目前葫蘆島市“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”在建設(shè)方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？

　　范曉杰：截至目前，葫蘆島全市已建成“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”872個(gè)，建成率達(dá)82%,個(gè)人調(diào)解工作室建成110個(gè),建成率達(dá)到85%以上，已經(jīng)提前完成了時(shí)限內(nèi)的建設(shè)目標(biāo)。廣大老百姓對(duì)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的認(rèn)識(shí)度有了很大提升，全市通過(guò)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共收集各類信息480條，調(diào)處解決糾紛568起，全市人民調(diào)解案件數(shù)同比增加25%，優(yōu)先選擇到“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”解決糾紛的人數(shù)明顯增多，取得了人民群眾歡迎、基層干部滿意的良好社會(huì)效果。

　　下一步，我們將重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)工作。召開好一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。組織各縣（市）區(qū)司法局長(zhǎng)、人民參與促進(jìn)法治科人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的全過(guò)程，總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法；舉辦好一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)全市司法所所長(zhǎng)和“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解員骨干進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員法律知識(shí)面得到進(jìn)一步拓展，調(diào)解能力水平得到進(jìn)一步提升；開展好一次督導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)。由市司法局書記、局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，班子成員分工負(fù)責(zé)，沉下身子，對(duì)各縣（市）區(qū)司法局關(guān)于“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研；組織好一次考核驗(yàn)收。對(duì)各縣（市）區(qū)所有行政村“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)考評(píng)打分。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行全市排名，對(duì)沒有完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)。