為將“村（居）民評理說事點(diǎn)”這項(xiàng)民生實(shí)事辦好、辦實(shí)，阜新市委、市政府高度重視，將其納入“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)，阜新市司法局全面落實(shí)省司法廳部署要求，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開兩次會議進(jìn)行部署、調(diào)度和推進(jìn)，在全市各級司法行政機(jī)關(guān)的共同努力下，阜新市“村（居）民評理說事點(diǎn)”和個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)工作進(jìn)展順利，成效明顯。

　　那么阜新市“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)情況如何？都有哪些特點(diǎn)？帶著這些疑問，記者與阜新市司法局黨組書記、局長張紹斌進(jìn)行了面對面的交流。

張紹斌

　　記者：阜新市“村（居）民評理說事點(diǎn)”是如何推進(jìn)的？完成情況及效果如何？

　　張紹斌：阜新市司法局將“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)作為2020年全市司法行政工作重點(diǎn)任務(wù)，積極向市委、市政府進(jìn)行工作匯報(bào)，努力爭取黨委政府對“村（居）民評理說事點(diǎn)”工作的支持。制定印發(fā)了《阜新市司法局全面推進(jìn)“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)實(shí)施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。分別于4月14日、6月15日兩次召開全市“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)工作會議進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，明確了時(shí)間表、路線圖、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全市各級司法行政機(jī)關(guān)高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為市域社會治理現(xiàn)代化工作的主要內(nèi)容，作為解決民憂、維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、確保經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，將“村民評理說事點(diǎn)”和“居民評理說事點(diǎn)”同步啟動(dòng)、同步建設(shè)、同步考核、同步運(yùn)營。阜新全市建設(shè)任務(wù)為811個(gè)，其中“村民評理說事點(diǎn)”624個(gè)、“居民評理說事點(diǎn)”187個(gè)。截至目前，全市“村（居）民評理說事點(diǎn)”已全部“開張營業(yè)”，建成率達(dá)到100%。與此同時(shí)，我們穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)，目前已建成調(diào)解室101個(gè)，建成率達(dá)到106%。

　　經(jīng)過半年多的努力，811個(gè)“村（居）民評理說事點(diǎn)”真正為群眾搭建起了說事、議事、調(diào)事平臺。如今，群眾遇到大事小情、急事難事首先想到的是就近到“村（居）民評理說事點(diǎn)”“說道說道”“說和說和”。截至目前，我市“村（居）民評理說事點(diǎn)”共開展評理說事活動(dòng)1200余次，調(diào)解矛盾糾紛1710件，通過不同渠道收集社情民意信息2000余條，解答群眾訴求8200余件，受到廣大群眾的普遍認(rèn)可和歡迎。

　　記者：在推進(jìn)“村（居）民評理說事點(diǎn)”建設(shè)中，阜新市都采取了哪些機(jī)制和措施？

　　張紹斌：我們爭取市級“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)目前已獲批復(fù)，正在制定具體管理辦法。阜新蒙古族自治縣、彰武縣兩縣司法局積極向縣黨委、政府溝通匯報(bào)，經(jīng)兩縣政府常務(wù)會議研究通過，為每個(gè)村（居）民評理說事員崗位每月?lián)芨?00元補(bǔ)助津貼，此舉將大大提高說事員的工作熱情和積極性。同時(shí)，我們整合司法行政資源力量，整合個(gè)人調(diào)解室力量，特別是整合“一村（社區(qū)）一法律顧問”力量，解決20萬元經(jīng)費(fèi)保障，積極發(fā)揮律師參與調(diào)解作用。

　　為使“村（居）民評理說事點(diǎn)”能夠“門常開、人常在、百姓常來、事兒常辦，常態(tài)化開展工作”，我們明確提出學(xué)習(xí)借鑒、自主創(chuàng)新，不拘一格培育特色、樹立典型。各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，積極創(chuàng)新“村（居）民評理說事點(diǎn)”運(yùn)行模式。

　　海州區(qū)通過層級式設(shè)崗?fù)卣埂罢f事”功能，通過“開放說事、分類理事、民主議事、明責(zé)辦事、公開評事”，在社區(qū)與居民之間搭起了一座“連心橋”。太平區(qū)形成由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭親自抓，人民調(diào)解員、綜治負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，在社區(qū)超市、棋牌室、理發(fā)店等人員密集場所設(shè)立“信息點(diǎn)”,由社區(qū)工作者、黨小組長、樓長、居民代表組成志愿服務(wù)隊(duì)伍的網(wǎng)格體系。細(xì)河區(qū)積極探索“首席說事員制度”，形成“說事、理事、議事、辦事、評事、查事”的“六步工作法”，轄區(qū)內(nèi)的事大家管、大家議、大家辦，聚攏“好聲音”。彰武縣以各村治保主任兼任人民調(diào)解員的方式有效解決“村（居）民評理說事點(diǎn)”人員配備問題，并積極將法律明白人、村人民調(diào)解員、退伍軍人等納入說事員隊(duì)伍中，加大督導(dǎo)考核力度，確保取得實(shí)效。阜蒙縣在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，至少選取2—3個(gè)基礎(chǔ)較好、條件成熟的行政村，重點(diǎn)打造一批示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面深入推進(jìn)，取得明顯實(shí)效。