今年以來,撫順市司法局通過強(qiáng)力推動和深化“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè),融合司法行政代辦點(diǎn)、公共法律服務(wù)站、個(gè)人調(diào)解室各項(xiàng)建設(shè),將司法行政各項(xiàng)功能延伸至社會治理末梢,通過群眾“說事、議事、評事”并舉,基層“自治、法治、德治”三治融合,使“小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交,就地解決”。
就“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)方面取得的成績、工作亮點(diǎn)以及特色,本報(bào)記者專訪了撫順市司法局黨組書記、局長李月。
李月
記者:撫順市推進(jìn)“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)的總基調(diào)是什么?
李月:市司法局將“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)作為落實(shí)“重強(qiáng)抓”的重要手段、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有效途徑、推動市域社會治理現(xiàn)代化的有力抓手強(qiáng)力推進(jìn),在全市每個(gè)行政村依托鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)站,切實(shí)把“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)成為群眾搭建開門說事、評理調(diào)事、便民答事的平臺。
通過“村民評理說事點(diǎn)”的社情民意匯聚點(diǎn)、干群關(guān)系聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、法律援助代辦點(diǎn)、法治建設(shè)推進(jìn)點(diǎn)的“五大作用”,全面暢通了群眾訴求表達(dá)的渠道,更好地服務(wù)于民,圓滿回應(yīng)了群眾的訴求和關(guān)切。
記者:請您介紹一下?lián)犴樖薪ㄔO(shè)“村民評理說事點(diǎn)”的一些特色做法。
李月:在“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)過程中,市司法局充分整合律師、法律援助等公共法律服務(wù)資源,組建專業(yè)法律團(tuán)隊(duì),持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問”工作,保證每一個(gè)村至少有一名優(yōu)秀的律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問,為“村民評理說事點(diǎn)”提供法律服務(wù)支撐。
各縣區(qū)司法局不僅發(fā)揮了鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,還結(jié)合各自實(shí)際,選用在群眾中威望較高的老黨員和“鄉(xiāng)賢”“村賢”“能人”作為調(diào)解員,有的縣區(qū)和村屯還把“村民評理說事點(diǎn)”建在了小賣店、棋牌室等村民聚集地,既接地氣,又異彩紛呈。同時(shí),我們圍繞征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭等矛盾易發(fā)領(lǐng)域,引導(dǎo)評理說事調(diào)解員勤進(jìn)村、勤跑腿,田間調(diào)解、地頭宣傳,確保服務(wù)前置、關(guān)口前移,真正將“村民評理說事點(diǎn)”建成民意訴求“直播間”、干群關(guān)系“連心橋”。
清原滿族自治縣司法局司法行政代辦點(diǎn),以人民調(diào)解為切入口,充分整合調(diào)動各級各類法律服務(wù)人員,將司法行政辦事機(jī)構(gòu)直接延伸到村民和居民組織,在村和社區(qū)建立司法行政代辦點(diǎn),促使司法行政的所有人力、物力、財(cái)力得到全面整合,拉起了一個(gè)覆蓋全縣的法律服務(wù)網(wǎng),真正推進(jìn)了司法行政關(guān)口前移,把法律服務(wù)真正送到了群眾的家門口。目前,作為司法行政延伸到基層的觸角,司法行政代辦點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了清原縣全部的188個(gè)行政村和13個(gè)社區(qū),對全市其他縣區(qū)有積極標(biāo)桿示范作用,非常值得鋪開和推廣。
在打造更加規(guī)范的服務(wù)平臺中,我們有效整合公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)體系,不斷提高公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿意率, 進(jìn)一步推動公共法律服務(wù)資源再下沉,全力為辦事群眾營造最優(yōu)辦事環(huán)境,更好地為群眾提供普惠、便捷、高效的公共法律服務(wù),促進(jìn)了公共法律服務(wù)“品牌效應(yīng)”整體提升。截至目前,我市已建成85個(gè)“個(gè)人調(diào)解工作室”,配備人民調(diào)解員86人,建成率達(dá)121%,建成率和人員配備率居全省前列。
記者:現(xiàn)階段撫順市“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)取得了哪些成效?
李月:截至目前,我市建成“村民評理說事點(diǎn)”585個(gè),建成率達(dá)100%,提前半年完成了省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。不僅讓“村民評理說事點(diǎn)”成為廣大群眾說理議事平臺,更成為我市司法行政服務(wù)廣大群眾的“橋頭堡”。
8月12日,市司法局在清原縣召開了全市加強(qiáng)“兩點(diǎn)一站一室”建設(shè)、推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化工作會議,將“村民評理說事點(diǎn)”、司法行政代辦點(diǎn)、公共法律服務(wù)站、個(gè)人調(diào)解室相融合,裝進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化“大盤子”,使司法行政工作得到更加系統(tǒng)化的延伸。