調(diào)解員在田間地頭進(jìn)行調(diào)解。

　　岫巖滿族自治縣

　　“你們說(shuō)得在理，我們同意?！痹?yàn)橐慧獾氐慕?jīng)營(yíng)歸屬問(wèn)題而停止播種、相互對(duì)峙的兩戶村民在“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解員的努力下，僅過(guò)半天時(shí)間就握手言和。

　　在岫巖滿族自治縣，像這樣發(fā)生在田間地頭的矛盾糾紛屢見(jiàn)不鮮，而“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的建立在很大程度上緩解了這個(gè)難題。今年以來(lái)，岫巖滿族自治縣司法局扎實(shí)有效推進(jìn)全縣“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，讓“評(píng)理說(shuō)事”走進(jìn)田間地頭，將矛盾糾紛化解在“點(diǎn)”上。

　　地頭調(diào)解化糾紛

　　11月17日，當(dāng)記者提起這一垅地引發(fā)的矛盾時(shí)，岫巖縣司法局大房身司法所個(gè)人調(diào)解室調(diào)解員張熠皺起眉頭，“事兒很復(fù)雜，要不是太陽(yáng)村‘村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’調(diào)解員田景合在下村排查矛盾糾紛時(shí)發(fā)現(xiàn)，我及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么事還真不好說(shuō)。”

　　張熠回憶，當(dāng)事雙方4名老人都已超過(guò)70歲，隨身還都攜帶農(nóng)具，一言不合就可能發(fā)生械斗。他和田景合穩(wěn)定住老人的情緒后，對(duì)于雙方產(chǎn)生的爭(zhēng)議，張熠沒(méi)有直接進(jìn)行調(diào)解，而是與田景合一起首先查看了1997年二輪土地承包時(shí)村民組自行登記的賬簿，其次查看了兩家土地的交界石，最終找出差一垅地的原因是其中一方雇人耕種時(shí)誤將對(duì)方的半垅地當(dāng)成了自家地耕種。

　　為了不再出現(xiàn)糾紛，根據(jù)地方習(xí)俗，商定當(dāng)年交界石的這垅地由一家經(jīng)營(yíng)，在下一年進(jìn)行翻地時(shí)再將土地找回交還給另一家，恢復(fù)正常。4位老人都同意此調(diào)解意見(jiàn)，心情愉快地恢復(fù)了播種。

　　張熠表示，從此糾紛中可以看出，如果簡(jiǎn)單地依法進(jìn)行裁定，不但解決不了實(shí)際問(wèn)題，還可能激化矛盾，而且類似案件也沒(méi)有一個(gè)具體的法律條款可以去執(zhí)行，而“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的出現(xiàn)正好填補(bǔ)了空白，將人民調(diào)解延伸至百姓身邊。

　　形式多樣接地氣

　　“‘村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’核心在‘議’‘評(píng)’，關(guān)鍵在實(shí)效，重在接地氣，贏在貼民心?！贬稁r縣司法局局長(zhǎng)蔡愛(ài)軍告訴記者，“我們?cè)凇迕裨u(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’建設(shè)推廣過(guò)程中，采取多種形式，依托‘小賣(mài)部’、村委會(huì)成員、村賢建設(shè)出一批更接地氣的‘說(shuō)事點(diǎn)’模式。”

　　于家?guī)X村的于大姐是20多年的村委會(huì)成員，家里開(kāi)了一個(gè)小賣(mài)店。平日里村里的鄰居有點(diǎn)困難、鬧點(diǎn)矛盾都愿意到于大姐的小賣(mài)店里讓她給評(píng)評(píng)理。于是，“小賣(mài)部說(shuō)事點(diǎn)”這個(gè)充滿創(chuàng)意、頗具地方特色的說(shuō)事點(diǎn)模式就被應(yīng)用起來(lái)了，成立了“于大姐說(shuō)事點(diǎn)”。

　　蔡愛(ài)軍介紹，通過(guò)建立在第一線的“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，搭建了人民調(diào)解工作的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛源頭治理。

　　有效運(yùn)行更便民

　　據(jù)了解，岫巖縣司法局立足于岫巖實(shí)際，以調(diào)解專家文需雁所在的雅河街道辦事處為首批試點(diǎn)，成立了1+1+10“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”（文需雁調(diào)解工作室+法律顧問(wèn)律師+10個(gè)村說(shuō)事點(diǎn)），成功打造出了岫巖縣“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的“雅河經(jīng)驗(yàn)”。

　　目前，岫巖205個(gè)行政村（社區(qū)）已全部完成了“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。

　　截至目前，全縣“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共開(kāi)展訴求問(wèn)題排查900余次，收集群眾訴求780條，成功調(diào)解糾紛771起。