“庭所聯(lián)動”成功化解爭議。

　　數(shù)據(jù)

　　2022年，全省依托市、縣（市）區(qū)人民調(diào)解中心建成市、縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心114個，依托司法所建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)解中心1356個，16265個“村（居）民評理說事點”不斷提檔升級，實現(xiàn)了四級矛盾糾紛調(diào)處化解平臺全覆蓋。

　　2022年，全省化解矛盾糾紛22.2萬件，較2019年增長91%；信訪總量同比下降33.2%，糾紛化解量同比大幅增長。

行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會走進(jìn)社區(qū)解答居民法律問題。

　　聲音

　　“取得這份優(yōu)異的基層社會治理成績單，一方面得益于我省延伸基層社會治理工作觸角，在全省建設(shè)1.6萬余個‘村（居）民評理說事點’，另一方面得益于全省四級矛盾糾紛調(diào)處化解體系不斷完善?！?

　　——省司法廳黨組書記、廳長吳言軍在全省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”完善四級矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設(shè)工作會議上表示。

“評理說事點”化解百姓矛盾。

• 　　四級矛盾糾紛調(diào)處化解平臺全省覆蓋
• 　　去年全省化解矛盾糾紛二十余萬件

　　法律服務(wù)送到百姓身邊　　

　　“我們這是農(nóng)村，遇到什么法律問題得去市內(nèi)咨詢，搭著工夫不說，來回車費就得好幾十，咨詢一次給人家律師咨詢費少說也得一二百。你們這一來，我們既省錢又省時，太好了?！比涨?，沈陽市遼中區(qū)長灘鎮(zhèn)土東煙臺子村村民李忠君對法律服務(wù)團(tuán)隊人員說。

　　近日，沈陽市鐵西區(qū)司法局組織10余人的法律服務(wù)團(tuán)隊來到土東煙臺子村，開展公共法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動，為加強基層治理、助推鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

　　這僅是我省法律服務(wù)團(tuán)隊送法到百姓身邊的一個縮影。如今，全省共建立省、市、縣三級人民調(diào)解專家?guī)?15個，吸納調(diào)解專家1528名，建立市、縣兩級專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊117個。通過建立的1488個點位遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解矛盾糾紛提供線上即時指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)。

　　各地積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會入駐市級人民調(diào)解中心，為化解行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛提供專業(yè)化支撐。其中大連市、沈陽市入駐市級人民調(diào)解中心行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織分別達(dá)到17個、15個。目前，全省共建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織1182個，2022年化解了行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛2.12萬件。

法律服務(wù)團(tuán)隊現(xiàn)場提供法律咨詢。記者  孟浩  攝

　　矛盾調(diào)解中心推動多元化解

　　“再不建棚種地就不趕趟了，這一年錢就白瞎了?！毖鄢蛑^季了，李某的地卻被呂某的車阻攔不讓其使用。無奈之下，李某選擇了去法院起訴。為了不耽誤李某種地，及時化解糾紛，丹東市振安區(qū)人民法院九連城人民法庭工作人員立即聯(lián)系振安區(qū)司法局九連城司法所，通過“庭所聯(lián)動”，在一天內(nèi)成功化解爭議，讓李某及時種上了地，以司法之力助力春耕備耕生產(chǎn)。

　　自丹東市司法局推行“庭所聯(lián)動”機制以來，振安區(qū)司法局以人民調(diào)解為“小切口”，展現(xiàn)司法行政“大作為”，真正做到化解人民糾紛于萌芽、防范基層矛盾于未然。

　　阜新市以“張彪調(diào)解工作模式”為切入點和創(chuàng)新點，高標(biāo)準(zhǔn)推動四級社會矛盾糾紛化解平臺建設(shè)、運行。創(chuàng)新建立“三員合一”機制，把評理說事員、一村一輔警、信訪代理信息員三重身份合一，發(fā)揮“村（居）民評理說事點”作用。

　　昌圖縣長發(fā)鎮(zhèn)社會治理服務(wù)中心辦公室中間是一張能坐下10多人的會議桌。這里是長發(fā)鎮(zhèn)“一庭兩所多部門聯(lián)動”的“大本營”。

　　如今，我省各地普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記任主任、司法所所長任副主任、人民調(diào)解員及相關(guān)人員為成員的“一站式”矛盾調(diào)解中心工作機制。同時，積極探索司法所與公安派出所、人民法庭、信訪部門的橫向聯(lián)動機制，推動矛盾糾紛多元化解。

　　遇到問題“說事點”里見

　　朝陽市雙塔區(qū)光明街道柏山社區(qū)評理說事員耿長華介紹起社區(qū)“三卡兩圖一群”信手拈來：“‘三卡兩圖一群’即居民、商戶查詢卡、便民服務(wù)卡，居民樓部件平面圖、裝戶圖和基層社會治理微信群。既有居民家庭成員信息，也有各職能部門電話，是服務(wù)百姓的‘聯(lián)絡(luò)臺’，也是化解矛盾糾紛的‘樞紐站’?！?

　　建平縣紅山街道新世紀(jì)社區(qū)評理說事員易桂玲不僅創(chuàng)新出“五心五以”工作法，還潛心研究心理學(xué)知識，前不久幫助鬧矛盾的老兩口重歸于好?！艾F(xiàn)在總能看到這對老人手挽著手散步?！币坠鹆岣吲d地說。

　　2020年、2021年，省司法廳積極推進(jìn)“村（居）民評理說事點”建設(shè)，搭建起基層社會治理的法治平臺、開展法治宣傳教育的實體平臺、延伸司法行政工作的服務(wù)平臺、匯聚社情民意的聯(lián)系平臺。2022年，省司法廳推動“村（居）民評理說事點”提檔升級，將評理說事工作向代辦法律援助、代辦信訪事項等方面延伸，切實解決人民群眾急難愁盼。

　　2020年以來，全省16265個“村（居）民評理說事點”共化解矛盾糾紛45.8萬余件，為群眾辦理非調(diào)解類民生實事31.4萬余件，開展宣傳教育22.7萬余次，解答法律咨詢39.5萬余人次，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)基層法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　雷鋒精神融進(jìn)調(diào)解一線

　　撫順市東洲區(qū)司法局章黨司法所可謂小有名氣。2022年年初，撫順市司法局開展?fàn)巹?chuàng)“雷鋒式司法所”、爭做“雷鋒式人民調(diào)解員”活動，章黨司法所就是“雷鋒式司法所”之一。

　　以錦州市凌河區(qū)石橋子街道北山社區(qū)史繼權(quán)為代表的評理說事團(tuán)隊，平均年齡達(dá)63歲，熱心于矛盾糾紛調(diào)解工作，有力地維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，踐行了雷鋒“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的奉獻(xiàn)精神。

　　以阜新蒙古族自治縣張彪為代表的公共法律服務(wù)團(tuán)隊，踐行司法為民理念，與司法所無縫銜接，及時提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)，指導(dǎo)和參與調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛。3年來累計調(diào)解糾紛近3萬件，將矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，用實際行動踐行了雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。

　　實踐中，我省緊緊抓住精神力量這個動力源和基層治理體制創(chuàng)新這個關(guān)鍵點，以充分發(fā)掘雷鋒精神內(nèi)核為原動力，積極堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造出以服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強不息的創(chuàng)新精神為核心的新時代雷鋒式“楓橋經(jīng)驗”遼寧樣本，不斷提升基層社會治理法治化水平。